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回乡创业农民工收获与难题

【 发布时间:2017-04-26 】

    十年之前,山东曾经是农村劳动力输出大省。2008年金融危机时,一些在外地打工的山东农民工选择了回乡创业。如今,几年过去了,他们的状况如何?

    初春时节,在全国性农民工就业难与企业招工难“两难现象”的相互博弈的背景下,记者追寻山东七位回乡创业农民工足迹,聆听着他们的心声,试图从他们的经历和经验中,为更多的农民实现就地就业、转移和创业提供一些借鉴。

    调查发现,农民工回乡创业的成功例子很多,但是也有许多困难和问题需要政府帮助,为创业农民工提供实质性的服务和支持,帮助他们生根和壮大。

    “都愿意在家门口创业”

    在临清市魏湾华宇扣板公司,总经理王广利说,他1994年外出打工,干过小工、大工和领班,2008年选择了回乡创业。他说:“十几年来积累了一些经验和资金,经过一段时间的思量,决定回家乡干点事。其实,对在外打拼的农民工来说,在家乡具有天时、地利、人和,都愿意在家门口创业。”

    王广利去浙江时发现扣板生意很红火,觉得是一个商机:农村日渐富裕,建新房,娶新娘,屋子装饰要堂皇,已经成了农村的新时尚,可在家乡搞这个项目。对他的这一打算,魏湾镇政府很重视,很快帮助办好了手续。投资170万元,一个半月建好了厂房和五条生产线。目前,生产线已有10条,安排农民工就业60多人,产值200多万元,利税30多万元。

    临清市刘垓子镇梁庄村支部书记李桂军介绍,他曾在外打拼多年,2008年回乡,按一年每亩1200元租了42亩撂荒地,种植雪藕,亩产2万多斤,亩收入4万多元;按“公司+农户”模式建立了合作社,已有60多户加入。“2010年尝试鱼藕混养,一亩塘年产800多斤泥鳅,出口韩国和日本。今年,荷塘已扩大到1100多亩,产品被评为国家绿色食品,打入了山东、北京、河北等省市的大超市。”

    创业园引来“凤还巢”

    在茌平县菜屯镇返乡农民工创业园,兴旺镟皮厂老板张兴旺介绍,他在广州打工12年,2008年回到家乡,购置了镟皮机、压皮机等机械,在“创业园”建起了镟皮加工厂,凭着多年打工磨砺的敏锐思路和吃苦精神,几年下来建起了两个镟皮厂。

    张兴旺说:“我能创业成功,离不开家乡政府的帮助。”当年他把想法告诉了镇领导,20个小时镇政府就解决了用地问题,协调了小额贷款指标;镇木业协会联系了机械厂,购进了设备。

    菜屯镇依托木材加工产业优势,在沙荒地上建立了“创业园”,作为返乡农民工创业基地,制定了水电、土地、税收等优惠政策,现已建起了多层板厂70家,就业2万余名。

    如何吸引农民工返乡创业?茌平县人社局负责人认为,过去“东南飞”,今日“凤还巢”,很重要的是环境吸引,为引导农民工返乡创业,县里建起了6个创业园区,农民工已创办经济实体1.2万个,提供就业岗位3万多个。

    资本短缺是个大制约

    调查发现,农民工返乡创业成功者很多,失败者也有。制约农民工创业的原因很多,但主要原因是资本少。多数返乡创业的农民工在打工期间积累了一些资本,但对于创业来说是杯水车薪,企业规模普遍较小。

    茌平县乐平镇后常村的王坤谈起创业经历,心中就像打翻了五味瓶:在天津一家花卉基地打工8年,学到了花卉栽培技术。2008年他回到后常村,由于积累较少,就在家乡的大棚蔬菜基地租了个闲置大棚,搞起了花卉种植。谁知2009年8月一场暴雨使大棚泡了汤,花卉全军覆没。这一挫折使王坤认识到:“发展花卉种植,必须高投入,大规模,高标准,建设钢架大棚!”

    在镇政府帮助下,王坤申请了20万元贴息贷款流转了5亩土地,建起了两个钢架大棚,购进了120多种名贵花卉。王坤的成功,示范带动了周围农民,如今王坤领办的“阳光花卉合作社”已有会员22户,带动6个村发展花卉大棚25个;2010年以来,通过网络把生意做到了国外,8000欧元以上的订单就有好几个。

    东阿县姚寨镇万宇轴承公司总经理王绪峰说,前些年,他在外地一家钢球企业打工,学了生产工艺和销售管理后,产生了回家创业的念头。他的想法得到了镇上的支持,很快解决了厂房用地,2009年4月正式投产。由于打工积累了经验,企业蒸蒸日上,年产精品保持器达10多种7000万套,2011年销售收入3700万元。

    然而,王绪峰说,按照现在的市场需求,扩大再生产是势在必行,但是资金是个大制约。当初的投入是在外打拼的积累,再扩大规模资金就成了大问题。

    东阿县人社局人士介绍,近几年回乡创业的农民工达1256人,县里把他们纳入重点扶持范围,出台了优惠政策和税费减免,实施了“农民工创业小额贷款资金支持项目”,但是对于农民工创业需求来讲,可谓是杯水车薪。

    “招工难”也成了大问题

    东阿县姜楼镇杨树资源丰富,发展起了200多家木材加工企业,形成了从木材加工、刨皮、模具到家具加工产业链。

    姜楼镇的何有龙说,三年前感觉木材加工是个商机,就回到家乡办了个刨皮厂,一年有五六万元的收益。“现在,‘招工难’也成了大问题。刚开始雇人很方便,附近闲着的棒劳力很多,给点钱就干,现在不行了。这几年,镇上的企业越来越多,争抢劳动力,像我这种厂子越来越难找到劳力了。今年,如果不是镇上给协调用工,恐怕就要关门了。”

    据了解,东阿县专门为返乡创业的农民工开展了针对性的就业培训和招工培训,建立了招工绿色服务通道,但也仅仅能缓解“招工难”。

    “回乡创业产生了多重效应”

    “公司6500万原始股已在齐鲁股权托管交易中心上市,年销售收入3800万元,实现利税400万元,同比增长25%和27%。”临清中瑞轴承配件公司总经理汪永卫说,他1989年外出做轴承生意,2007年回到家乡,成立了公司和研发机构,用专业化和标准化数控机床生产高端轴承配件,提高了精密度,产品周期缩短了15天,生产效率提高了50%,已与美国、瑞典等企业建立了稳定的贸易关系。

    据介绍,2011年和2008年相比,临清市农民工出现了“两降三升”趋势,即外出农民工总人数、回乡农民工总人数分别减少了29.4%和2.17%,回乡农民工创业人数、创业农民工提供就业岗位数、实现税收分别增长了1.30%、3.22%和2.13%,并且呈现出逐年扩大的势头。

    临清市委书记王建鹏认为:“农民工回乡创业己经产生了多重效应。农民工把城市的理念、思想、信息、资金和技术带到了家乡,创业覆盖了一二三产业,促进了小城镇建设和新农村建设,优化了当地经济结构,扩大了农民转移就业,促进农民增收和财政增税,同时解决了以家庭成员长期分居为代价的农村劳动力转移难题。”