山东乐陵市初步实现农产品质量安全可追溯

　　农产品质量安全关乎百姓生活质量和健康安全，近年来乐陵市高度重视农产品质量安全建设，逐步摸索建立了质量可追溯管理体制，取得了显著成效，从农业化学投入品生产销售，到农产品种植、加工等各个环节，均初步实现质量可追溯，先后被评为省级和国家级出口农产品质量安全示范区，对提升农产品质量、推动高效生态农业发展发挥了重大作用。

　　一、从源头监管着手，规范农业化学投入品质量追溯管理

　　实行备案准入制度。进入我市行政区域内销售的农业化学投入品必须向农业局执法大队提出申请并签订经营承诺书，管理办公室经审核，对合格的颁发准入资格证，未经备案的农业化学品一律不得在辖区内销售。目前，已有55家规模大、资信好、管理规范的化学投入品企业、360个品种获准进入我市销售。

　　建立进销货台账备案制度，由农业局向农资经营者统一发放进销货台账，记录日常农资进货、出货信息，并定期交付农业局进行备案，如若出现农业化学投入品质量问题，可通过台帐逆向追溯问题产品来源。

　　实行集中配送制度。建立市、乡、村三级农业化学投入品配送中心，对全市的重点产业基地、示范园区实行专家开方、按方取药、集中配送，实现投入品“统一进货、统一仓储、统一配送、统一标识、统一价格”的经营服务体系。市农业局、邮政三农服务中心、供销社分别建立了各自的配送中心，并负责对乡、村两级经销站点的日常监督和管理。

　　二、从田间到车间，逐步规范农产品生产过程质量追溯管理

　　做好基地记录档案工作。引导、鼓励和扶持农产品生产基地、加工企业和专业协会，建立建立农事生产记录档案，严格记录作物种植各个环节，主要包括农业化学投入品、农用机械、植保检疫、质量检测、种植收获等环节内容，确保农产品生产、管理、收获环节全部严格执行标准化。

　　做好农产品加工、销售记录档案工作。建立加工经营台帐，通过统一包装标识和编码制度，记录生产、加工、运输、销售等整个链条信息，实现产品“身份”有据可查。目前，我市国强亚联、山东飞达、中谷淀粉、希森马铃薯等多个企业均可实现农产品质量安全可追溯流程，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询，形成产、供、运、销一体化的农产品质量安全追溯信息网络。

　　三、扩大检测平台，基本满足全市农产品质量安全检测需求

　　搭建企业自有检测平台。在重点农业园区、专业生产基地和产地批发市场建立一批农产品质量快速检测点，鼓励龙头企业、专业协会、农贸市场等自建符合要求的检测室（点），开展自律性检测，目前希森马铃薯集团、飞达调味品集团、中谷淀粉、国强亚联集团等企业均已建立了自己的检测中心，实现自检自控，其中飞达集团的实验室获得辣椒出口公共服务检测中心称号，在自检自控的同时还能服务周边企业。

　　成立农产品质量综合监测站，配备专门的检测人员，负责职能区域内农产品质量安全检测监管工作，可随时抽检农产品的农药残留，在全市建立起布局合理、功能完备、服务便捷的农业质量监督检测网络，不断提高我市在农业产地环境、农业投入品和农产品质量安全等方面的检验检测水平，至今，共抽查果蔬样品720份，合格率100%。

　　四、统筹多方力量，构建多层次立体化执法监管网络体系

　　实行联合执法。农业局、质监局、药监局、安监局、工商局、公安局等部门采取集中活动、联合执法的方式，定期集中一个星期的时间联合执法，重点对违法、违规销售、使用行为进行立案查处，杜绝不合格农资产品在市场上的流通、销售，加强农业化学投入品的监管。

　　开展农产品质量安全例行监测，明确重点监测品种和区域，开展对主要农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超市的例行监测工作，并定期发布农产品农药残留、兽药残留等质量安全监测信息，充分发挥舆论监督和社会监督的作用，对农产品质量安全问题突出的区域，加大跟踪督查力度，促进落实整改措施。

　　五、防患未然，建立农产品质量安全预警应急机制

　　完善农产品质量安全应急预案，健全应急处置机制，一旦发生质量安全突发事件，要立即响应，抓紧处置，确保不扩大蔓延，尽最大努力把损失和影响控制在最低限度和最小范围。