山东青岛市农产品质量安全工作上水平

　　近年来，特别是今年青岛市人大将《加强农药经营使用监管保障农产品安全》定为唯一的大会议案以来，青岛市农委以强烈的使命感、责任感和紧迫感，把保障农产品质量安全作为全市农业工作的“底线”，认真落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，坚持源头治理、标本兼治，努力确保广大人民群众“舌尖上的安全”。2013年，青岛市被评为山东省出口农产品质量安全示范市；今年前三季度，在农业部、省、市三级组织的蔬菜、水果、茶叶质量监测中，全市平均合格率分别为99.6%、99.4%、94.5%，位居全国同类城市前列，全市农产品质量安全形势总体平稳，成效显著。

　　一是监管体系基本建立。坚持“严”字当头、“管”字为先，建立健全了农产品质量政策制度、监督管理、检验检测、质量追溯、生产标准、责任追究、行政执法和应急处置等八个体系。全市91个涉农镇(街道)全部挂牌成立了农产品质量安全监管机构；76个镇级公益性农产品质量检测室全部启动建设，已建成47个；247个农产品生产基地纳入质量追溯系统，占年度计划的87%。

　　二是支持政策逐步完善。市政府出台了加强农产品质量安全监管工作的意见，市农委牵头，研究制定了农产品质量安全监管“检打联动”办法、红黑名单管理实施细则、农产品产地准出管理制度、农产品质量安全事故应急预案、农药使用安全事故应急预案等配套文件；市财政安排专项资金4000多万元，支持开展农产品质量安全监管示范镇创建、农药追溯体系建设等项目，推动了监管工作上水平。

　　三是源头治理成效初显。把控药控肥、治地治水作为治本之策，从源头上管住高毒农药经营使用，控制农业投入品过量使用。全市高毒农药定点经营单位由原来的100家核减至38家，并全部实现了经营过程可视可溯；按照标本兼治、治本为主的原则，首次实施了农业面源污染治理、低毒低残留农药配送和农药经营人员持证上岗培训三大补贴，为改善农产品产地环境打下了良好基础；持续开展了农产品质量安全专项整治活动，有力打击了制售假劣农资、农药残留超标、非法添加等各类违法犯罪行为。

　　四是农业标准化、规模化、品牌化水平明显提升。按照“产”出来、“管”出来两手抓的思路，加快农业标准修订，积极培育规模化经营主体，提升品牌化生产水平。全市农业地方标准累计达155项，涵盖了蔬菜、果品、粮油等生产和流通领域。全市农村土地流转面积达116万亩，同比增长53%。加大农业品牌培育、整合和保护力度，全市已有农产品商标7700多个，其中国家驰名商标10个，省市著名商标31个，无公害、绿色、有机和地理标志（简称“三品一标”）农产品认证366个，其中地理标志农产品数量43个，位居全国副省级城市首位。