江津区德感街道三河村“第一书记”段廷彬 带领“三不村”转型城市“后花园”

　　路修不了，自来水通不了，农网改造不了——多年来，江津区德感街道办事处对辖区的三河村倍感头痛，大家对其称之为“三不村”。

　　去年5月，从石门镇调任德感街道的副调研员段廷彬被派至三河村任“第一书记”。短短一年半时间，该村便完成了村里路、水、农网改造等一系列民生实事，村容村貌焕然一新，现代农业、观光农业快速发展，成了街道重点打造的“后花园”。

　　位处缙云山脉的三河村尽管地处山区，却处于江津双福新区、滨江新城两大开发平台的交界位置，是个名副其实的“城郊村”。这样一个村，为什么修不了路、通不了自来水、改造不了农村电网？

　　“我走访了98次，梳理出了54个问题。”段廷彬拿出他的笔记本说。终于，段廷彬找到了三河村修不了路、通不了自来水、改造不了农村电网的“症结”所在。问题主要出在两个方面：

　　一是区、街道有关部门因与滨江新城缺乏有效的沟通机制，不了解新城的规划建设情况，担心在该村实施这些项目会造成浪费，因此在实施民生实事项目时，多数没有考虑三河村。二是在段廷彬去三河村任职的前一个月，村领导班子因经济问题被“一锅端”，干群关系极度紧张。

　　针对这些问题，段廷彬与滨江新城进行了对接，在不影响新城规划建设的情况下策划包装了一批民生实事项目，然后拿着这些项目找区、街道相关部门争取项目和资金。与此同时，他积极处理历史遗留下来的矛盾纠纷。仅2015年5至7月，他就处理了130件矛盾纠纷，干群紧张关系大为缓解。

　　向上级部门争取项目难，把项目从纸上落地更难。

　　在这个过程中，段廷彬仍旧采取了“笨办法”：就是一个接一个地开院坝会，充分听取村民意见，一个接一个地做通村民的思想工作。“由我出面召开的院坝会就有80多个！”段廷彬说，除他以外，每名村干部、党员、村民代表都分有任务，都要分头召开院坝会。

　　采用这种“笨办法”实施的民生实事项目，有效解决了项目用地、筹资难题。从去年5月至今，三河村靠着这种“笨办法”，先后完成了10.6公里农村水泥公路建设、30多口山坪塘整治、农村电网改造、自来水入户、21公里人行便道等系列民生实事工程，村容村貌焕然一新。

　　段廷彬说，三河村紧邻双福新区、滨江新城两大开发区，未来有数十万潜在消费群体，加之三河村拥有山、林、水等自然资源和6公里保存完好的川黔官道石板路等人文资源，完全可打造成为双福新区、滨江新城的城市“后花园”。

　　目前，这一规划已得到德感街道党工委、办事处的认可，准备请专业机构作进一步深化规划。过去的“三不村”，离美丽的“后花园”已为期不远。（记者 周雨）