实现农村小康新思维

全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。江西作为传统农业大省，如何实现传统农业向现代农业的跨越？连日来，我省全国人大代表围绕“三农”话题，深入讨论，认真审议，给出了新的注解和建言。

培育新型农业生产经营主体

全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙说，没有农村的小康，就没有全面小康。江西要与全国同步全面建成小康社会，重点和难点在农村，潜力和希望也在农村。

作为农业产业化国家重点龙头企业的“掌门人”，林印孙对制约农业农村经济发展的不利因素有着清醒认识。他认为，当前主要面临三大考验:一是农业生产已经进入高成本、高风险和资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺阶段；二是经过长时间、大规模的农村劳动力转移，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显；三是农村分工分业深化，农户分层分化加快，各类新型经济组织快速发展。“打造新型生产经营形式，实现专业化、标准化、机械化，就能化解这些不利因素，推动农村经济科学发展。”

“加快传统农业向现代农业的跨越，关键要培育新型农业生产经营主体。”林印孙说，要进一步更新观念，积极引导一般农户向采用先进适用科技和现代生产要素的方向转变，同时，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多类型、多元化的农民合作社。只有提高农户生产经营集约化、专业化水平，才能发展多种形式的规模经营，形成农户、农民合作社、龙头企业之间相互合作、优势互补、互惠互利的新型生产经营组织形式，进而迈向现代农业。

构建新型农业经营体系

“牢固树立发展现代农业的理念，加快转变农业生产经营方式，构建新型农业经营体系，是推进现代农业建设的核心和基础。”全国人大代表、省农业厅厅长甘良淼说，省委、省政府高度重视，出台了《现代农业体系建设规划纲要》，明确提出建设现代农业市场体系、绿色食品名牌体系、农产品加工体系、经营制度体系等十大体系，全力推进农业经营集约化、专业化、组织化、社会化。

近年来，我省跳出农业抓农业，农业产业化经营发展快，成效明显。各地催生和重组了一批有较强辐射和带动能力的龙头企业。去年，全省新增省级龙头企业155家，规模以上农产品加工龙头企业实现销售收入2320亿元；像抓工业园区那样抓现代农业示范区建设，先后认定了57个国家级和省级现代农业示范区，形成了各具特色的发展模式。当然，产业化经营规模小，龙头企业数量少，加工增值转化能力弱，仍是当前面临的主要问题。

甘良淼为此提出5点建议：一是加快农业产业结构调整，积极引导优势产业向优势区域集中，大力发展优质、高效的经济作物和畜禽、水产养殖；二是大力支持发展农民合作社，力争今年农民合作社新增6000家，入社社员覆盖全省约30%的农户；三是大力推进农业产业化经营，力争省级以上龙头企业总数达到700家，规模以上加工龙头企业实现销售收入3000亿元；四是大力培育专业大户、联户经营、家庭农场和现代职业农民；五是大力构建农业社会化服务新机制，为农业生产提供低成本、便利化、全方位的实用服务。