安徽淮北：秸秆禁烧，咋才能禁住？

　　连日来，高压“禁烧令”下，淮北平原仍然有火舌在铺满秸秆的田块蔓延。然而，截至记者发稿时，同是小麦主产区的萧县、砀山，却保持了秸秆焚烧“零火点”，农民高兴，居民满意,干部没有白辛苦。同是禁烧，这两个县为何就能“禁住”？记者日前参加江淮环保世纪行，深入采访一探究竟。

　　6月12日，记者乘车沿合徐高速从萧县东南入县界，放眼望去，到处是米黄色的田野，粉碎后的秸秆铺在低矮的麦茬上，不时有农机手驾驶播种机作业。此后两天，在萧县、砀山境内，无论是国省道、县道、村村通沿线，还是一个个田间地头，记者和省环保厅环境监察人员均未发现秸秆焚烧后的黑斑田块。“秸秆禁烧无外乎疏堵结合。疏，我们突出抓好机械化全量直接还田，并且严格限茬；堵，则是分片包干，压实责任。”萧县环保局局长赵永介绍。

　　萧县115万亩麦田，收割时由收割机后加装粉碎机，边收割小麦边粉碎秸秆；或是由专门从事秸秆储运的农机手，配套秸秆打捆机械，将秸秆从农民田地里运离，再二次打包销往电厂、饲料厂等。

　　这其中，限茬是一把“钥匙”。“农民为什么要烧秸秆？农村留守务农的多是老人，抢种时节，大量秸秆无力搬运离田，田里的麦茬过高，又不利播种，所以一把火烧掉。”赵永说，如今推广机械化全量还田，高麦茬妨碍农民播种，还是得烧。所以县里专门规定，留茬高度12厘米以下。执行留茬高度的规定，农机手是关键。早在4月份，萧县就组织乡镇摸底，加强对农机手和农机合作社的管理，明确奖补政策，一方面确保不出现“机荒”，一方面通过承诺书、保证金等形式，约束农机手规范作业。

　　禁烧工作中，县政府、乡镇政府、各村组，层层签订目标责任书。县领导包保乡镇，乡镇领导包保村，县直机关抽调257名干部分别下到行政村。24小时值班、巡查有序开展，盯机盯田块，一台收割机由一人负责，从进田开始就盯住收割留茬高度，用按12厘米特别制作的工作牌对比茬口，发现问题及时采取措施；盯田块则是每个田块有专人看管，防止各种无意和故意焚烧。

　　综合措施见效，小麦颗粒归仓，秸秆粉碎还田或者打捆离田，留茬高度达标。“如今茬都这么低，咱还烧啥？下场雨，还田的秸秆还能增肥！”在萧县王寨镇王寨村，59岁的徐祖胜站在自家铺满碎秸秆的田地里，一边协助农机手播种玉米，一边对记者说道。

　　与萧县相邻的砀山县，去年午季就是“零火点”，今年小麦收割面积45万亩，机械化全量直接还田是秸秆利用的主要办法。在该县关帝庙镇刷集村，记者看到，每一方田块一个“身份牌”，上面写有麦田位置、责任人员信息；一个红篷看守点，责任人全天候驻点盯守。田地里，低矮的麦茬间，绿油油的玉米苗已出土。“禁烧方案出台了，秸秆有出路了，还要强力宣传，并且抓实责任，管住第一把火。”砀山县环保局局长孙凤岭道出经验，“等玉米苗长到比麦茬高，彻底杜绝焚烧隐患，攻坚战才算收官。”