每年补贴750万推进农业保险
试点险种今年覆盖40%以上
佛山市委常委、常务副市长冼瑞伦在会上表示,为农业买保险,从来都是头一回。尤其佛山360万户籍人口中有农村居民160万人,每年享受农村集体经济分配的有200万人。因此,政策性农业保险的推广直接关系到全市200万人的福祉和全市农村的稳定。
佛山政策性农业保险的发展目标是,争取到2009年试点险种覆盖全行业的40%以上,2010年覆盖面达到70%以上,2011年覆盖面达到100%。基本模式为“政府引导、政策支持、市场运作、参保自愿”。政府提供政策支持和财政补贴,引导农业保险各项工作开展。按市场化运作,商业保险公司发挥经营网络、技术和人才优势,具体承担农业保险业务的纯商业化运作和经营管理。参保自愿,通过政府政策支持和财政补贴引导,不强迫参保。
目前,南海区准备推出百合花与罗非鱼两个保险险种,顺德区和三水区准备推出生猪保险。
全市保费标准统一
昨天的动员大会还确定,政策性农业保险实行市级统筹。全市统一管理模式、统一保费标准、统一保额标准,以区为主,属地管理。
佛山市农业局局长霍伙在会上透露,政策性农业保险在试点阶段,选择商业保险公司,或由政府通过招投标方式确定1~2家商业保险公司经营佛山政策性农业保险。按《采购法》中的竞争性谈判方式,最终确定了中国人民财产保险公司佛山分公司、阳光农业相互保险有限公司为佛山政策性农业保险的承保机构,中国人民财产保险公司佛山分公司承保佛山首批推开的水稻险种。
区每年可获750万元补贴
霍伙表示,在农户广泛关心的保险险种方面,今年佛山将首先推出水稻保险。各区可根据当地农业特色、发展优势和抗风险需要,自行选择试点险种,试点险种总数原则上不得超过3个。经过竞争性谈判,将水稻保险的保险费率由原定的4.5%降低到4.2%,将保险责任范围增加了寒露风、病虫害等项目,既减轻了参保农户的保费负担,维护了参保农户的利益,又减轻了政府补贴参保保费的财政压力。
此外,佛山市政府决定,从今年起到2011年,市财政采取定额补助的办法,每年给各区750万元的补贴,其中高明、三水两区每年保费补助200万元,南海、顺德两区补助150万元,禅城区补助50万元。区、镇(街)两级财政要安排专项资金,对每一参保品种给予不低于50%的保费补贴,具体参保品种的补贴标准实行一品一策的办法。而且,各区低保户参保有望由区财政补贴相关保险费用。
五问政策性农业保险推广
1.哪些人可以参保?
凡在佛山市范围内从事农业生产的农户,以及注册地和生产地在本市的农业企业、农民专业合作经济组织、农业园区等,均可根据险种的具体条款自愿参保。鼓励有组织地统一投保;鼓励农业龙头企业自建基地或与农户紧密联结的生产基地实行统一投保;鼓励各类农民专业合作组织、农业协会为其成员统一投保;鼓励特色农产品生产基地以镇(街)为单位统一投保。
2.农业保险险种有哪些?
在试点阶段,佛山市政策性农业保险补贴目录首批确定为:
种植业:水稻、花卉、蔬菜、香蕉、林木、荔枝、龙眼。畜牧业:生猪(不包括猪苗和能繁母猪)、三鸟、奶牛。养殖业:水产。其他:居民基本医疗补充保险。
全市首先推出水稻和生猪两个保险品种。开设险种的保费与保额可以根据上一年的收支盈亏情况并参考外省市的普遍做法进行调整。
3.农业保险责任范围有哪些?
以保自然灾害如水灾、风灾、旱灾、冻害和病虫害等造成的损失为主。
4.如何获得财政补贴?
保险公司每季度应将原始保单、理赔单(各一联)报各区、镇(街)财政部门备案,作为申请财政补贴的依据。经核实无误后,区、镇(街)政府将所承担的保费补贴资金按时足额划拨到保险公司的政策性农业保险基金专户。对属于农村居民最低生活保障救济对象的参保户,或属于军烈属的参保户,区、镇政府应在原有补贴标准的基础上,制定更加优惠的扶持减免办法。
5.如何理赔?
发生保险范围内灾害事故时,一般理赔案件由保险公司组成理赔查勘服务小组,进行现场查勘、定损,确定损失数量,做好记录,并及时取得被保险人认可,保险公司根据保险合同进行理赔计算,并支付赔款;
对于大面积严重受灾情况或重大疑难理赔案件,由镇(街)农业部门、财政部门、农业技术人员、农民代表和商业保险公司组成镇(街)农业保险核损理赔小组进行查勘定损。