发展现代农业 繁荣农村经济

　　发展现代农业，是适应社会主义市场经济深入发展的需要，解放和发展农村生产力、繁荣农村经济、确保国家粮食安全的根本途径。作为全国重要粮食主产区和河南省粮食生产核心示范区，河南省商丘市始终坚持把发展现代农业摆在重要位置，采取了一系列重要措施，促进了农业和农村经济社会又好又快发展。

　　突出抓好粮食生产。始终把发展粮食生产放在发展现代农业的重要位置，抓住国家实施粮食核心区建设的机遇，着力打造粮食生产核心示范区，通过强化政策扶持、稳定播种面积、优化品种结构、提高单产水平，不断增强粮食综合生产能力。2008年，商丘市粮食总产达到117亿斤，占全省的1/10强。在今年的大灾之年，夏粮仍实现了丰收，总产81.4亿斤，增长7.1%；单产970斤，增长6.2%，均创历史新高。

　　切实加强农业基础设施建设。一是加强农田水利设施建设。针对水资源缺乏、旱涝灾害频繁的实际，把加强农田水利设施建设作为提高农业抵御自然灾害能力的重点，大力实施防洪除涝、井灌、灌区、井井通电、农村饮水安全等“五大工程”，努力实现旱能浇、涝能排。特别是大力实施井井通电工程，实现机井电灌化，探索出一条平原地区解决“浇地难、用电难、电价贵”问题的成功路子，把昔日的盐碱地改造成为旱涝丰产田。二是大力改造中低产田。加大对低洼易涝田、沙土地的改造力度，重点支持粮食生产大县进行中低产田改造，集中投入，连片开发，综合治理。截至目前，已将 317余万亩中低产田改造成为高产稳产田，全市旱涝保收田面积占全部耕地面积的72％。三是努力改善农业生态。实施农田防护林、防风固沙、生态廊道、村镇绿化等生态工程，以改善农业生态条件，提高抗灾减灾能力。目前，全市农田林网间作控制率达到96%以上，村庄森林覆盖率达到60%以上。

　　大力提升农业规模化、产业化、组织化程度。一是大力推进规模化。通过推进农村土地承包经营权流转，整合土地、资金、劳动力等生产要素，重点发展规模种植业、养殖业，已建成现代农业种植小区80个，总规模达到100多万亩。规模化生产推进了农业机械化水平的提高。2008年底，全市农业机械总动力、农业机械原值分别居全省第一位、第二位。二是大力推进产业化。把推进农业产业化作为发展现代农业的重要抓手，特别是大力扶持农业产业化龙头企业发展，已建成优质小麦基地600万亩、优质棉花基地200万亩、优质果品基地100万亩，建成各种大型农产品批发市场81个。三是大力推进组织化。目前，农民专业合作经济组织已发展到1458家。这些合作经济组织，着力解决传统农业向现代农业转变中政府部门“包”不了、单个农户办不了的事，将一家一户的生产组织起来，为分散的农户提供农资、技术、资金、信息服务等，共同应对市场风险。

　　高度重视推进科技兴农。一是培养新型农民。依托职业技术院校和县乡农业技术推广体系，通过实施“阳光工程”、“雨露计划”和“农村劳动力技能就业计划”，培养实用人才和创业典型，提高农民的整体素质。二是推广优良品种。在种植方面，优质专用小麦占夏粮总面积的95％以上，优质棉达到94％以上，优质果品占果树总面积的73％；在养殖方面，健全畜禽品种改良体系，牛、猪、羊、鸡的良种覆盖率均达到90% 以上。三是加速成果转化。创办农村科技示范园31个、科技示范乡镇28个、科技培训示范基地12个，努力将科技成果转化为现实生产力。四是完善科技体系。围绕主导产业、骨干企业、生产基地，建立“科技专家+中介组织+基地农户”的科技合作社。

　　（中共河南省商丘市委书记 王保存）