宿鸭湖急需清淤扩容
近处大片绿油油的麦苗长势喜人,远处辽阔的宿鸭湖水微波荡漾。这是记者日前在河南驻马店市汝南县罗店乡看到的一番美景。“看这长势,今年应该又是丰收年吧?”记者问正在地里忙活的李岗村村民刘保启。“现在可不敢这样说,十几年了,俺们村年年种,年年都很难收上来,基本上是‘十年九淹’。”刘保启一脸无奈地说。
素有“中原粮仓”之称的驻马店,常年粮食产量130亿斤左右,占河南全省产量的1/8,小麦占全省的1/7。就是在这样一个全国重要粮食生产基地,每年汛期一到,全市大量粮田被淹,损失严重。而这一切,都和宿鸭湖水库有关。记者采访到的干部群众都说:“要想恢复宿鸭湖除水患、兴水利的作用,必须清淤扩容,湖里的淤泥太厚了,已经到了不清不行的时候。”
曾经战功赫赫:百里长堤锁蛟龙
“宿鸭湖水库是亚洲库容面积最大、堤坝最长的人工平原水库。”驻马店市水务局总工程师王伟向记者介绍,水库建成于1958年,控制流域面积4498平方公里,总库容16.56亿立方米,兴利库容2.66亿立方米,大坝全长37.327公里,是一座以防洪为主、结合农业灌溉、发电、水产养殖、旅游等综合利用的大(一)型水利工程,担负着为淮河干流错峰调度的重任。曾因“水清、林密、鱼儿跳,稻香、蟹肥、大雁鸣”被誉为“中原明珠”、“人造洞庭”。
记者了解到,宿鸭湖水库自建成以来,遭遇了二十多次较大洪水考验,在多年的防汛抗洪中,宿鸭湖充分发挥了拦洪削峰作用,减轻了下游洪水压力,尤其在1975、1991、2003年等大洪水中,屡屡立功,为保护人民群众的生命财产做出了不可磨灭的贡献。
此外,宿鸭湖不仅是上游薄山、板桥等水库放水的大载体,控制水流、缓解汝河压力的调储区,同时又是工业用水、农业用水和环境用水的主要资源,对当地群众生产生活、经济振兴、社会发展意义重大。
“然而,经过洪水的一次次侵袭,上游河道冲切滑塌、农田水土流失严重,大量泥沙等杂物冲入水库。通过库容曲线的变化分析,50年来水库库容量累计减少约1.3亿立方米,相当于减少一座大型水库的库容量,而且水库淤积还在逐年加大。”宿鸭湖水库管理局局长张东升说,“库区的淤积,不仅影响了水库的防洪效益,而且也造成了库区内大面积杂草、芦苇丛生,使得库区水质下降,生态环境破坏,如任此发展下去,原来的天水一色、雁鸭齐鸣景色将成为历史。”
“洪水招待所”:3个月发水,9个月救灾
宿鸭湖水库西北高,东南低,汛期
一到,西北部上游水入流量大,因为要顾及下游地区和减轻淮河干流防洪压力,东南部下泄流量就要严格控制。而由于库区淤积,再也存不住那么多水的宿鸭湖水位一高,西岸的汝南各乡镇和下游的新蔡县都遭了殃,流域百万人民群众的生命财产安全受到严重威胁,上下游群众意见都很大,当地政府年年汛期都处于两难境地。
地处下游淮河流域的新蔡县和安徽省接壤,素有“洪水招待所”之称。该县水利局长卢金才说,新蔡属于淮河流域,有44万亩洼地,无论是本地下雨,还是外地下雨,都对新蔡影响很大。每年汛期,新蔡县境内汝河上游受宿鸭湖放水频繁的影响和下游淮河干流高水位的顶托,洼地集水连片,积水深1~2米左右,堤外是涝水,堤内是洪水,一片汪洋。老百姓都说:“上面放,下面堵,新蔡人民干受苦。”这些地方往往是3个月发水,9个月救灾。由于滞留洪水远远超过农作物耐淹深度和耐淹时间,造成农作物严重减产或绝收,每次受灾仅农业损失都在2亿元以上。宿鸭湖库容变小,旱时放不出水,涝时存不住水,在这里形成了“怕水恨水到处是水、想水盼水到处没水”的局面。
“实施宿鸭湖清淤工程不仅减轻新蔡县的防洪压力,重要的是减轻淮河干流的防洪压力。综合治理,河南和安徽都受益。”新蔡县委书记贾国印对记者说。
记者在采访的过程中,生产生活在汝河两岸的牛湾村的李容华、谢湾村的潘海生、沈庄村李树容等村民纷纷表示,受淹对他们来讲是常事,他们也盼望着汝河上游宿鸭湖清淤,能最大限度地减轻他们的灾害损失。
清淤相当于再建一座大型水库,费用可节省一半
宿鸭湖水库的东侧是宿鸭湖灌区,也是1958年兴建,设计灌溉面积为80万亩。由于受“75·8”特大洪水破坏,部分渠道损毁严重,灌排系统工程老化失修。目前,灌溉面积已不足10万亩。
可喜的是,近年来国家加大了灌区续建配套与节水改造投资力度,宿鸭湖灌区已列入国家投资计划,正在逐年配套实施,10年内有望恢复到80万亩。
随着灌区规模逐渐恢复,隐忧也爬上张东升的眉头:“灌区用水量必将增大,但水库库容逐年减少,到时候设施建好了,却无水可灌怎么办?”
张东升说,驻马店市是河南省粮食主产区,而宿鸭湖灌区所在县区在全市农业生产中占有主导地位。驻马店市旱、涝、洪并存,灾害频繁,给粮食生产带来极大的不确定性。因此,恢复扩大宿鸭湖兴利库容,最大限度发挥其灌溉效益非常必要。
记者了解到,近年来,库区淤积问题已引起有关部门的重视,对淤积的问题进行了论证,并从去年开始进行了第六次除险加固。但是,目前的除险加固只能是治标不治本,大量的淤积已影响到了水库的防洪与兴利效益。
经测算,恢复原有库容及扩挖库容两项共计清淤量约2.08亿立方米,清淤及综合改造费用约16亿元,比新建一座蓄水量2.08亿立方米的大型水库要节省费用一半以上,清淤后能在原设计灌溉面积为80万亩的基础上新增灌溉面积50万亩。而新建同样的水库,大量的拆迁、征地、移民和工程费用总投资至少30亿元以上。
有关专家称,清淤扩容后,将加强宿鸭湖水库拦蓄削峰能力,大大减轻下游汝河、大洪河以及淮河干流的防洪压力,下游各级河道防洪标准也将得到相应提高。同时,水库扩容后,防洪调度空间更大,通过有效拦蓄,为下游河道涝水抢排提供时间,减少下游汝河、大洪河沿岸200多万亩农田涝灾损失。