中国农民在“多重身份”中看到增收希望

　　在重庆市九龙坡区大河村，一直看天吃饭、种地谋生的村民何军靠着“不务正业”在过去五年间将收入提高了五倍多，一举过上了期盼已久的小康日子。

　　作为地道的农民，何军说，家里8亩地，以前种地平均每亩年收益不到2000元，除去化肥、种子、劳动力投入，一年下来剩不下多少钱。

　　转机发生在2010年。何军将自家8亩多地和其他村民一起入股，成立了诗美花卉苗木专业合作社。

　　通过合作社，何军能获得三块收入：一是土地租金，按每亩2000元的地租算，每年能有1．6万多元；二是苗木花卉销售收入分红，每年能赚6万多元；三是合作社乡村观光休闲旅游分红收入。

　　既当农民种地，又作“地主”收租，还经营起乡间“度假村”接待游客，多重身份让何军走出了困扰他和大多数中国农民的增收瓶颈。何军和大河村的致富之道在中国的官方文件中被称之为：产业融合发展。

　　近日公布的2016年中央一号文件提出，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

　　这也是自2004年以来，中国连续多年以中央一号文件的方式聚焦“三农”问题。中国正朝着2020年全面建成小康社会的目标迈进，如何让收入更低的数亿农民如期实现小康是重要环节之一。

　　2011年至2015年的“十二五”期间，尽管中国农民人均收入年均增长9．5％，2015年农民人均收入突破万元大关，增幅连续第6年高于GDP和城镇居民收入增幅。

　　但是，农民收入不高且不平衡问题依然存在。随着农产品价格下行和农民工资性收入增长乏力“双碰头”，保持农民收入持续较快增长难度加大。

　　重庆大河村也曾一度面临这个问题。“晴天一身土、雨天一脚泥，扛着锄头下田去，泥巴满身回家来”，这是传统农业生产的真实写照，也是大河村过去的景象。

　　然而，大河村凭借毗邻重庆主城区的优势，融合第一产业与第三产业发展，走上了发展现代都市农业的道路。如今，漫步大河村的田间地头，平整的机耕道、交通便道深入到果园、菜地、苗圃中，沟渠管网纵横交错，一派田园风光。

　　何军所在的诗美花卉苗木合作社社长胡霓辉说，目前合作社入股土地已达100多亩，既能种植花卉又能吸引观光旅游。由于经营效益较好，入股农户年均毛收入在10万元左右，远远高于传统农业种植收入。

　　九龙坡区农林水利局副局长彭文学说，九龙坡区地处重庆主城区，人均耕地面积不到1亩，农业发展资源禀赋不佳，依靠种地很难实现增收，出路就在于加快建设现代农业生产链条，并与都市休闲观光旅游等第三产业互动融合发展。

　　从2010年以来，重庆向氏农业开发公司在九龙坡区农村流转租用了210亩土地，专门种植优质葡萄，并配套发展了葡萄采摘游和农家乐。

　　公司总经理向权说，通过组织休闲观光和市民采摘，公司不用再为葡萄找市场，顾客就能主动来消费。采摘活动中，平均每天就吸引游客5000多人次，葡萄销售量达10多万斤，算上休闲观光餐饮收益，总产值超过600万元。

　　在都市农业发展中，九龙坡区还挖掘区内小型水库生态功能，打造“一库一景”，实现蓄水、生态、休闲等多重功能叠加，完成水库向水利风景区转变。在林业资源利用上，九龙坡通过配套建设登山步道，建成森林旅游路网。

　　彭文学说，九龙坡区每年接待休闲旅游人数近千万，经济收入达到6．6亿元。更为重要的是，通过都市农业“一三产业”的互动发展，搭建起了城市资本下乡的平台，实现了农地与资本、技术、人才、市场的规范结合，使农业迸发出巨大的财富价值。

　　近年来，中国休闲农业近年来已经进入发展快车道，2015年休闲农业吸引游客11亿人次，受益农民达3300万人。

　　对此，今年的一号文件提出，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。