北京朝阳将全部取缔无照农贸市场

　　明年起，针对与本市“四个中心”战略定位和“国际一流的和谐宜居之都”目标不相符的城市功能、产业功能等，朝阳区将加大疏解力度。日前，朝阳区委书记吴桂英介绍了该区疏解非首都功能的进展和举措，提出区域性市场、专业市场2017年、2020年末疏解比例将不低于50%、70%，农副产品市场中的无证照市场，力争于2020年前全部取缔。

　　朝阳区孙河乡多年形成的35家砂石场，经过一年多时间清退，如今已全部拆除完毕。以前，孙河乡沙子营村砂量充沛且质量好，砂石料场逐渐聚集。然而，砂石场采砂时扬尘污染空气，水洗砂场偷采地下水，清洗后的污水直接排放破坏了温榆河的水源，运砂过程中遗撒破坏了沿途道路环境，周边衍生的出租大院、废品回收站、废机油窝点等一系列低级次产业，形成了“村外村”，使得村里环境脏乱差，村民苦不堪言。据悉，目前已清理出砂石料17万吨，收回土地780亩，未来将在绿化的基础上，建设成湿地公园。

　　“这只是朝阳区疏解非首都功能的一个缩影。”吴桂英介绍，两年来，朝阳区通过“收、调、拆、建、管”五个举措在区域性商品交易市场、一般性制造业、出租大院、区域性交通枢纽场站四个领域中，疏解非首都功能。“收”，即收回土地，对集体土地上的市场先行开展合同规范清理和联合执法；“调”，即调整外迁、疏堵结合，与承接地沟通合作，为市场外迁和企业转型搭建平台、做好服务；“拆”，即拆除违建，清理一批有严重隐患的出租大院，整顿一批散租房屋；“建”，即建设绿地和高端产业项目，高效利用腾退出的空间；“管”，即加强管理，对市场及周边开展综合整治，有序推进疏解清退和产业转型。

　　此外，该区还制定新增产业禁止和限制目录、农村地区产业准入指导意见等政策；安排10亿元专项资金，引导不符合功能定位的市场主体退出。截至目前，2015年已经拆除违法建设367万平方米；清退商品交易市场51家，一般性工业企业退出41家，清退再生资源回收场站23家，拆除出租大院94家，共计腾退建筑面积238万平方米。

　　吴桂英表示，未来，朝阳区将加大疏解力度，区域性市场、专业市场2017年、2020年末疏解比例分别不低于50%、70%。农副产品市场中对无证照的市场，力争2020年前实现全部取缔；对于证照齐全的市场，按照整合、升级、改造的思路进行整治。