河北：用好“探头”查找问题

　　开栏的话：为确保中央强农惠农政策落到实处，健全完善强农惠农资金使用管理机制，坚决查处发生在农民群众身边的违规违法问题，农业部、中央纪委驻农业部纪检组联合部署，从2016年7月1日起，在全国农业系统开展为期一年的强农惠农资金使用突出问题专项整治。目前，这项工作已进程过半，各级农业部门梳理问题，边查边纠，取得了阶段性成效。从今天起，本报开设“管好用好强农惠农资金”专栏，陆续介绍七个省（自治区、直辖市）在专项整治工作中的做法和经验思考，希望对各地农业部门持续推进专项整治工作有所借鉴。

　　河北省农业厅认真落实《农业部关于在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作的通知》要求，加强领导、统筹安排、明确分工、确保落实。同时，驻河北省农业厅纪检组认真落实中央纪委驻农业部纪检组《关于在全国农业系统强农惠农资金专项整治工作中履行好监督职责的通知》精神，切实履行监督职责，发挥“探头”作用，强化对专项整治工作监督的再监督。

　　2016年7月，河北省农业厅迅速成立专项整治工作领导小组，由厅党组书记、厅长魏百刚任组长，驻厅纪检组组长牛祯贵、巡视员张钰任副组长，财务审计处、发展规划处、驻厅纪检组及相关业务处室为成员单位，统筹协调和督导全省专项整治工作。各市县农业行政主管部门也分别成立专项整治工作领导小组。制定印发《河北省农业厅关于在全省农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作的实施方案》，在国家专项整治范围的基础上，将省级财政用于小麦节水品种推广、乳粉业发展、农村土地承包经营权确权登记颁证补助及现代农业生产发展资金等工作的专项资金纳入整治范围。

　　明确专项整治工作重点，印发《河北省农业厅关于滞留截留套取挪用财政专项资金问题专项清理工作实施方案》，组织市县农业主管部门和厅属单位对近三年来中央和省级财政安排的所有涉农资金的使用管理情况进行全面清查，着重检查资金规模较大、涉及面广、群众关心和社会关注的畜牧、农机、良种补贴等涉农资金项目使用管理情况，共涉及涉农项目资金265.43亿元。组成6个检查组开展重点检查。经过自查自纠，重点检查，梳理查找出全省农业系统涉农资金使用管理方面存在的5个方面问题，共计107个，涉及资金近1.85亿元。

　　驻河北省农业厅纪检组在巡查监督中将涉农项目资金落实情况作为重要内容，选择资金量大、廉洁风险系数高的项目深入开展调查研究，发现在农机购置补贴落实中用户提前购机后再办理补贴手续、补贴标准确定不够严格等方面的问题6个，发现在地下水超采综合治理中水肥一体化设施建设标准不统一、转变传统种植灌溉习惯较慢等问题4个，及时写出调研报告，向厅党组提出相关建议。同时，用处务会纪要备案制度规范厅属单位涉农项目资金落实。通过召开会议、印发通知和现场督导等方式，积极督促相关部门做好专项资金检查和整改工作。

　　河北省农业厅将针对第一阶段清理过程中发现的问题，进行有针对性地调整、改进和完善。驻厅纪检组将强化执纪监督，认真受理信访举报，加强纪律审查和问责力度，为强农惠农资金落到实处提供坚强的纪律保障。