农民工进城购房要逐步实现

　　农民工进城买房，会不会成为房地产市场去库存的主力？如何让进城农民工买到房，安居在城市？农民工能否纳入住房公积金制度覆盖范围之内？房地产开发商可否为农民工提供首付贷款？3月15日，住房和城乡建设部部长陈政高等在十二届全国人大四次会议记者会上，就农民工进城购房等问题回答了中外记者提问。

　　农民工购房有利就业创业

　　以农民工的支付能力，进城后能买得起房吗？会不会因为缺乏持续就业最后被迫返乡？针对全国各地陆续出台的一些鼓励农民工进城买房的政策，有人表示质疑。

　　“我感觉我们应该带着感情来讨论这个问题，因为农民工对城市贡献太大了，因为农民工需要进一步关爱，还因为我们的父辈、祖辈甚至我们本身原来就是农民。”陈政高说。

　　中央经济工作会议提出要以满足新市民住房需求为主要出发点。陈政高说，鼓励引导农民工进城购房是在落实中央的决策部署，有助于推进以人为核心的新型城镇化，而且农民工购房是自身的需要，有利于农民工在城市就业创业。

　　陈政高说：“我走访过一些农民工在城市的家庭，分享了他们的天伦之乐。我到一些地方搞过调研，现在一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30%左右，在县城占到了50%，甚至更高。所以我说，农民工在城镇购房潜力是很大的。”

　　农民工进城购房是个历史过程

　　记者会上，陈政高介绍了各地鼓励引导农民工进城购房的几个主要做法，其中包括落实享受基本公共服务的政策，如解决农民工子女上学问题，吸引力非常大。此外，还有市县政府出台的优惠政策、银行主动作为支持农民工进城购房等。

　　“特别是农业银行，在全国搞了一个‘农民安家贷’，仅1月就为5.4万户家庭发放了170亿元贷款，支持农民工购房。”陈政高说。

　　只有就业了才能免去后顾之忧，才能真正安定下来。对此，陈政高表示要努力解决农民工的就业问题。他说，农民工进城购房是一个历史过程，是要逐步实现的。

　　需要强调的是，针对现在有的开发商向入城农民工提供首付贷，场外配资导致楼市风险增加的问题，陈政高回应称，除北上广深一线城市外，农民工进城购房首付比例和其他居民没有区别。对于场外给农民工提供首付贷的问题，中国人民银行已有明确禁止态度，住建部将配合央行进行专项整治。

　　农民工能否享受公积金还未确定

　　尽管备受关注的《住房公积金管理条例》至今还没有正式出台，但目前已有城市提出要将城镇里有稳定就业的农村转移人口纳入住房公积金体系中来。对此，有人认为这是三四线城市去房地产库存的一项措施，怀疑去库存后住房公积金是否仍可以覆盖农民工群体。

　　对此，住建部副部长陆克华说，关于农民工是否纳入新修订的《住房公积金管理条例》的问题，因为条例正在修订过程中，现在还不能说是否能够纳入条例当中。