菜价季节性回落警惕新的卖难

　　今年以来，受恶劣天气频繁发生和“双节”消费需求拉动的影响，蔬菜价格大幅上涨并高位运行。后期随着天气加速回暖，蔬菜价格有望加速季节性回落。

　　寒潮天气推高蔬菜成本

　　今年以来，受供给不足和需求旺盛等因素影响，蔬菜价格大幅上涨，并保持高位运行。从历史数据看，今年一季度蔬菜价格处于2009年以来的历史高位，季均价为每公斤5.17元，环比涨45.1%，同比涨28.1%，比前5年平均水平高28.9%。

　　今年以来，我国出现了三次“倒春寒”天气。对我国蔬菜等农产品生产发展和市场供给造成一定影响。

　　以北京为例。每年的冬春季，南方产区蔬菜在北京市场上的占有率基本上保持在30~35%左右，今年2月份的占有率下降到不足20%。产自广东、广西、海南、福建、浙江、云南、四川的蔬菜，在北京市场成为短缺蔬菜。

　　同时低温雨雪和大风天气增加了大蒜、马铃薯、干辣椒等冬储菜出库流通成本，导致出库价格大幅上涨。北京、上海、福建、沈阳等等地蔬菜供应出现总量偏紧、部分品种提前退市现象，使得蔬菜价格在春节后依旧高位运行。

　　拉动CPI只因长期保持较低价位

　　农产品在CPI中的权重约为30%，国家统计局今年1~3月份公布的CPI显示，2月份蔬菜价格环比上涨29.9%，同比上涨30.%，分别拉动CPI上涨约0.84个百分点和0.86个百分点，创2008年3月以来月度最高涨幅。

　　需要看到的是，今年春节以来，蔬菜价格对CPI的上涨确实起到一定的推动作用，但这同时与蔬菜价格长期保持较低价位，即基数相对较低有重要关系。因此，在看到菜价同比上涨幅度大的同时，也需要客观地看到蔬菜价格整体较低的总体情况。

　　菜价季节性回落警惕新的卖难

　　随着天气转暖，预计蔬菜供应总体稳定，菜价有望季节性回落。

　　若后期没出现大范围异常天气，蔬菜将呈季节性回落的整体态势；大量应季蔬菜加速上市和小品种蔬菜库存减少，需要有关部门谨防部分地区、个别品种季节性、周期性、阶段性的滞销卖难和价格大起大落等现象的出现。建议政府做好信息发布和引导工作，并强化产销对接，加大调运力度，促进市场平稳运行。

　　长期看蔬菜供需形势整体趋于宽松。农业供给侧结构性改革，镰刀弯地区、西部地区蔬菜种植面积增加，加剧供需本就宽松的市场。马铃薯主食化政策导向、地方蔬菜价格保险制度创建，拉动地方蔬菜产业发展，也可能增加市场供给。

　　据了解，全国已有上海、北京、山东、四川、内蒙等10多个省（区、市）以地方财政为主导开展了蔬菜价格保险试点工作，对稳定蔬菜价格波动起到了积极作用。但全国层面尚未建立财政扶持或支持政策，建议从国家层面对蔬菜价格保险制度进行财政支持，以更好发挥价格保险在市场化改革新形势下的作用。