罗联峰：天鹅村民情手记

　　3月6日 星期日 晴根据省委、省政府开展“万名干部进万村入万户”活动的统一部署，我县组织动员的以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的“千名干部下基层入农户”活动全面展开。为深入基层了解民情，3月6日，我与政府办、扶贫办的有关同志来到杨林桥镇。在镇上，我们在农资商店捎上8袋化肥后，直奔天鹅村。

　　天鹅村是2002年由邹家湾、碓窝石、天鹅三村合并而来，是全县重点贫困村之一，自2009年开始就是我的联系点，工作再忙，我每年都要到村里去看看，力所能及地为群众解决一些实际困难和问题。今年春节上班后不久，我到天鹅村去了一趟。今天是星期天，我决定在村里住一晚，这样有比较充足的时间与群众交心谈心，更多地了解基层情况和群众所思所盼。

　　车子在峡堡路上走了几公里后，从一个路口转向山里边。沿着盘旋、熟悉的山路直奔天鹅村。路面很窄，但都是实施了硬化工程的水泥路面，所以算不上崎岖。10多分钟后，我们来到了天鹅村第三社区。

　　产业化才是方向雨过天晴，山村里处处洋溢着春天的气息。我首先来到老党员颜复清的家里，向他了解天鹅村这几年的发展变化和他发展养殖业的情况。今年56岁的老颜，在村组当干部12年，从村书记岗位上离任后在家发展肉兔养殖。据他介绍，现在存栏100多只种兔，可供养殖七八千只肉兔，但要达到这个规模受到两个方面的制约，一是扩建兔舍缺少资金，二是肉兔饮水困难。我让随行的扶贫办驻村工作组干部帮助落实贴息贷款。村里人畜饮水管网、分户建池等配套设施比较齐全，关键是要解决水源不足的问题，还得从长计议。

　　天鹅村土地肥沃，海拔从500多米到1300多米，高山适合种植烤烟，上世纪90年代，该村最高纪录曾种植过五六千亩烤烟。我们来到种烟大户林军学家。林军学今年将种蔬菜的土地腾出来，计划种65亩烤烟。我走进他搭建的育苗大棚，看到烟籽已全部播种。我与他细算了账，认真比较种蔬菜与种烤烟的收入账及其稳定性等。林军学讲到，简单地看，种蔬菜的收入的确比种烤烟高，但风险更高，完全靠碰运气，市场行情好这年收入就高，行情不好，可能挣不到钱，反而把几年的收入赔进去；而种烤烟基本上没有风险，国家每年提价收购，政府还为烟叶生产购买保险，扶持和奖励政策多。我详细地向他一家人讲解了今年县里支持烤烟生产的8条措施，并鼓励他发展农业产业的路子只要走对了，不出家门照样可以赚大钱，要带头把烤烟发展起来，向百亩种烟大户努力，而且要发挥典型示范作用，带领周边的农户大力发展烟叶生产，让烤烟成为天鹅村高山农民的支柱产业。

　　带着几包肥料，我还去看望了老党员向世荣和残疾人谭之问。返回途中，经过一个在建的厂房，我问后得知，原来是村里出去打工10多年的青年农民秦朝林正在忙着盖养猪场。听小秦介绍，他前些年和妻子在浙江打工挣了些钱，春节前返回家乡，准备建一个万头生猪养殖基地。村书记林文应介绍说，他家至今还住在破旧不堪的土坯房里，外出打工挣了钱，回来想做的第一件事不是建新房，而是要创业发展生猪养殖。真可谓后生可畏！我对他说，希望他依靠科技、研究市场、稳步发展，成为回乡创业致富的典型。同时要求镇村干部和县畜牧兽医部门加强指导，搞好跟踪服务。

　　不能输在起跑线上山区孩子受教育情况怎么样？有没有因家庭贫困上不了学、读不了书的孩子？这是我始终牵挂的事。当听说村里有两个学生家庭相当困难，读书压力很大时，我决定去他们家看看。在困难学生谭福成家，得知他学习成绩非常好，我鼓励他要再努力再加油，争取进入班级前三名，到县城去读高中，将来考一个好大学，成为一个对社会有用的人。我给了他500元生活费，并表示将与他的父母一起供他读书，直至上大学。离开谭福成家，我又到在镇中心小学读三年级的小女孩张静雪的家里。几年前父母离异后，她随年迈的爷爷奶奶生活，家里的顶梁柱——她的父亲去年在江西打工时受伤住院至今未回家。我掏出500元生活费给孩子的奶奶，还决定长期资助她，直到她上大学。看着两位满脸皱纹的老人感动得热泪盈眶，看着小女孩期盼的眼神，我的鼻子突然感到酸酸的，几分是同情，几分是内疚。近几年我们抢抓机遇，全县经济社会取得了长足发展，但类似谭福成的困难家庭还有不少，类似张静雪这样的贫困留守儿童也不少，我们没有理由沾沾自喜，必须加快发展，努力改善山区群众的贫困面貌，让他们安居乐业，让孩子们快乐地成长，不输在起跑线上。

　　怎么让“天鹅”飞起来下午4时许，村里两委干部、社区理事长、党员群众和能人代表聚集在三社区居民王元福家召开“支部扩大会”。阳光很好，大家就在老王院坝里围成一个圈坐下来，“晒着太阳说亮话”，真好！我十分珍惜这次机会。为了拉近与他们的距离，我首先坦诚地告诉他们：“我的父母也是农民，我生在农村、长在农村，我也下地干过农活，与农民有着天然的联系，请大家不要拘谨，畅所欲言。”村总支书记林文应介绍了2010年村里工作情况、今年工作的主要思路和措施。近几年来，天鹅村以新农村建设为主题，以农村社区建设为平台，全力推进农业产业化建设，大力发展集体经济，全村经济社会得到持续快速发展。实现了全村100%的户通电、98%的户通公路、85%以上的户解决人畜饮水困难的目标。村党组织战斗力、凝聚力不断增强，全村风清气正，干群关系和谐。我听后感到欣慰。

　　与会代表也畅所欲言，对党中央的惠农政策纷纷叫好，反映县、镇、村各级落实得也很及时，也表达了进一步完善和提档升级水、电、路等基础设施的愿望。综合大家的意见和建议，结合天鹅村自然条件和发展现状，我也谈了自己的一些想法和建议。我认为，天鹅村的发展首先要确定目标，明确工作思路，要重点围绕新农村建设的示范村、基层组织建设的先进村、村风文明的模范村、环境优美的生态村“四村”建设目标，统筹发展，全面推进，致力将天鹅村打造成为全县新农村建设的一面旗帜。要按照高山蔬菜和烤烟、中山养殖业的发展思路，把烤烟发展起来，让烤烟成为高山农民的支柱产业。注重培育养猪、养兔专业户，引导有条件的农户发展鸡、鹅、鸭等畜禽养殖。要加强农业专业合作组织建设，通过合作组织把农民组织起来，提高农民组织化程度，发挥农村能人的引领和示范作用，把农民联合起来闯市场，掌握主动权，实施农超对接。积极为县内农业企业配套，壮大产业规模，推进“龙头企业+基地+专业合作社+农户”发展模式，促进农民增收。要在土地流转上率先示范，为全县创造出可供借鉴的经验。积极引导和推进土地向经营大户流转集中，推进规模经营。要继续推进新农村建设，积极探索新阶段农村社区管理的新措施新办法，认真实施村庄规划，加大居民区基础设施配套力度，进一步加强村容村貌整治，努力打造示范村、文明村。要在全县率先探索集体共享林权制度改革，将共享林管护权确权到户，实现共享共管，加大森林资源保护和生态建设力度，积极创建首批县级“生态村”。同时也要注重发展经济林，实现经济效益和生态效益的有机结合。要进一步加强基层组织和党员队伍建设，继续开展五星级党组织创建和创先争优等活动，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党员干部要强化本领带头致富，同时带领群众共同致富。干部群众齐努力，男女老少齐上阵，让“天鹅”展翅腾飞起来！

　　不知不觉两个多小时过去了，暮色四合，已是掌灯时分。大家意犹未尽，我告诉他们，今天晚上我就住在村里不走，请大家晚上再来接着聊。应王元福的盛情，我决定当晚就住在他家。吃过晚饭，还有一些村民赶来，和他们拉家常直到夜晚11点多钟。

　　第二天一大早，听说隔壁的王元昌要去为苞谷地起垄，吃过早饭，我拿上家伙什，加入了他们劳动的行列。三分地起垄结束，然后是下农家肥，最后一步是覆土。回头看看自己劳作过的这片地，希望今年秋天会有个好收成。

　　一点感想两天的活动，我听到了很多好的建议，也了解了当前农村需要解决的问题，收获很大。深感干部下基层活动十分必要，全县各级组织和党员干部应该好好珍惜这次机会，扎扎实实进村入户，把脚印留在每个农民家里，把党中央的各项惠农政策宣传到千家万户，把农村的情况摸清楚，把群众的愿望反映上来，为党委、政府提供决策依据，使我们的工作更有针对性。一定要坚持“从群众中来，到群众中去”的群众工作路线，真心实意地向群众学习，与群众打成一片，与群众交心谈心，为群众排忧解难，让干部下基层活动成为与群众交流感情的平台，让基层成为干部提升能力、转变作风的舞台。