精准发力 多措并举——四平市扎实开展脱贫攻坚工作
为贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省扶贫开发工作部署，加快推进全市扶贫开发工作扎实有序开展，2015年12月23日，四平市在全省地级市（州）率先召开了扶贫开发工作会议，对全市精准扶贫精准脱贫工作进行了全面安排部署，明确了目标任务、工作措施和工作要求，全市上下形成了坚决限时打赢脱贫攻坚战的强烈共识。会后，各县（市）区、各部门、各单位和驻村工作队积极行动，开大会、做方案、建机构、拿措施，脱贫攻坚工作层层重视，思路目标明确，责任落实到位，办法措施得力，取得阶段性成果。我市成立了由市委、市政府主要领导任双组长的四平市脱贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室，提升了脱贫攻坚工作层次。
构建保障，建立四个体系、四个机制
创新建立脱贫攻坚四个体系、四个机制，为脱贫攻坚工作提供制度保障。一是建立脱贫制度体系、健全脱贫机制；二是建立脱贫标准体系、健全退出机制；三是建立脱贫监管体系、健全考核、激励机制；四是建立脱贫约束体系、健全脱贫稳定性机制，并相应成立了由市委常委任组长的脱贫攻坚制度制定、标准认定、监管考核、约束保障四个工作推进组，按照脱贫攻坚各时间节点工作任务要求开展工作，为全市脱贫攻坚工作提供强有力的组织保障。这项工作，国务院扶贫办给予我市充分肯定，并在全国推广。
夯实基础，全面完成建档立卡“回头看”工作
按照“两公示一公告”程序，认真开展建档立卡“回头看”工作，组织人员进村入户细致核实，对在册贫困户和新申请贫困户逐户逐人核查，通过看收入、看住房、看家庭财产、看家庭成员结构、看生产生活条件，详细算账，对建档立卡贫困户进行再识别、再确认，确保符合条件的一户不漏，不符合条件的一户不进，切实做到“七清”、“六到户”。全市建档立卡贫困户精准识别“回头看”工作锁定贫困村125个，贫困人口67605人。深入贫困村，了解125个贫困村基本情况，建立了贫困村、贫困户信息采集档案，梳理了致贫原因。
认真谋划，科学绘制脱贫攻坚“路线图”
围绕三年脱贫工作目标，细化路线图，明确时间表，倒排工期，挂图作战。制定了《四平市贫困村分布地图》、《四平市“十三五”扶贫开发规划》、《四平市三年脱贫攻坚工作方案》和《四平市2016年度脱贫攻坚工作方案》，各县（市）区制定了脱贫规划和年度脱贫计划。全市125个贫困村都制定了三年脱贫攻坚规划和2016年工作计划。
积极帮扶，开展送温暖助春耕活动
2016年1月4日，在全市脱贫攻坚战中有包保任务的全市各级领导、各县（市）区、有关部门及单位、相关企业及援助单位，进村入户，对全市建档立卡贫困户家庭基本情况、经济情况、致贫原因等方面进行全面摸底调查，分类制定帮扶措施。2016年春节期间，全市开展了“送温暖，幸福过春节”活动，市级领导率先垂范，亲力亲为，深入贫困村、贫困家庭，听民声、知民情、解民忧、慰民心。2016年3月20日至4月30日期间，在全市贫困群众中开展了“助春耕生产，解农民难题活动”。
精准施策，实施“五个一批”工程
部署2016年脱贫攻坚工作，科学制定2016年脱贫攻坚实施方案，按照“五个一批”精准扶贫措施，扎实推进脱贫攻坚工作。即发展生产脱贫一批；发展教育脱贫一批；医疗保险和医疗救助脱贫一批；社会保障兜底一批；一事一议帮扶脱贫一批。2016年“五个一批”工程将实现脱贫30639人，其中：发展生产脱贫15392人，发展教育脱贫1015人，医疗保险和医疗救助7953人、社会保障兜底5482人、一事一议解决797人。
加大力度，制定“六个一”包保制度
建立“六个一”包保脱贫机制。即：市委常委包保县（市）区、市级领导联系一个贫困村，县（市）区级领导包保一个贫困村，部门帮扶一个贫困村，企业扶持一个贫困村，社会赞助一个贫困村，党员扶助一个贫困人口。同时，实施“百千万”工程。抽调得力人员，对全市125个贫困村选派125名后备干部任扶贫攻坚书记（第一书记），在市直机关选择1000名左右处级领导干部（含副处级后备干部）包保1000户贫困户，市、县、乡、村四级组织安排67605名党员包保全市67605名贫困人口，形成村村有人包，户户有人管，做到无空缺、全覆盖。
依托平台，建立脱贫攻坚网站
委托专业部门，利用云计算、移动互联网和地理位置技术，拟建设一个脱贫攻坚大数据平台，内设脱贫攻坚综合信息平台系统和电子地图，采集录入全市125个贫困村，67605贫困人口的数据信息及影像资料，做到对每个贫困户和贫困人口的帮扶措施、项目进度、脱贫情况等随时全程监控。目前，网站前期基础工作已初步完成。平台建成后，将实现“库”、“管”、“算”三大功能，形成全市贫困人口基本数据库、脱贫攻坚基础资料库等，各级脱贫攻坚组织工作可以通过平台实现上下互动、精准管理，相关部门可通过平台进行多角度大数据分析计算，为市委、市政府精准脱贫工作决策提供可靠数据支撑。
