支持农村妇女创业就业列入东营政府民生实事

　　近日，东营市委办公室、市政府办公室正式公布了市委、市政府确定的2014年度十件民生实事。“支持农村妇女创业就业”被列入其中，东营市将重点扶持一批创业项目，安排100万元专项用于农村妇女创业贷款贴息。东营市妇联主席张敏表示，将“支持农村妇女创业就业”提升到市委、市政府确定的民生实事之一，反映了东营市委、市政府对农村妇女就业创业工作的高度重视。

　　近年来，东营市妇联积极推动农村妇女创业工作，多措并举，形成了项目推介、科技培训、信贷支持、典型带动于一体的服务农村妇女发展的配套服务措施，农村女性创业服务平台建设富有成效，创业创新服务体系不断完善。

　　为解决制约农村妇女创业发展的资金问题，东营市妇联创新性地推出了“信贷助推巾帼创业扶持计划”，设立了由政府出资担保、妇联组织发动运作、银行提供信贷资金、帮助农村妇女发展的扶持模式。前期争取政府资金400万元成立了东营市“农村妇女小额贷款担保基金”，银行放大10倍为农村妇女提供4000万元信贷资金。2012年进一步争取财政、人社部门支持，由市失业保险基金中列支5000万元作为担保基金。2013年，东营市又成立了新型农民创业基金，由市县两级财政筹集担保基金8000万元，全市担保基金总额达1.34亿元，合作银行按照5~10倍比例放大，最高放贷额度达13.4亿元，极大地提高了贷款投放量，有效缓解了创业妇女融资难题。通过对前期贷款户的调查得知，95%的贷款户实现了纯收入增加，34.4%的贷款户增收超过50%。

　　针对农村妇女创业发展信息资源匮乏的现状，东营市妇联在全市开展农村妇女创业项目征集活动，最终研究确定了13个投资少、见效快、风险低、适合妇女创业发展的现代农业项目，编印了《东营市农村妇女创业合作发展推介项目汇编》，下发到有创业意愿的农村妇女手中。今年，市妇联又在全市范围内新征集了51个农业创业项目，汇编成册，印制了3000份，发放到基层妇女组织和创业妇女手中，并通过现场参观学习等方式多渠道向广大农村妇女进行项目推介，促进基地农户合作对接，帮助基地做大做强。具体由市妇联统一征集确定观摩现场，各县区（乡镇）分别组织由乡镇妇联主席、村妇代会主任、有创业意愿的农村妇女参加的巾帼创业现场观摩会。截至目前，全市各级妇联组织已举办现场观摩活动95场，参与妇女4488人，目前已带动妇女新上项目64个。

　　东营市妇联把培训作为提高农村妇女自身素质和发展水平的重要手段，根据各地发展现代农业的规划和农村妇女的实际需求，制定了新型女农民培训计划，并协调市农业局将其纳入全市农业科技创业培训实施方案。通过聘请专家和技术人员深入农村现场进行特色高效产业发展、标准化生产技术、高产优质栽培技术等实用技术培训。活动开展以来，全市举办各类培训班422期，培训农村妇女4.9万余人次，有效提高了妇女自身素质和创业发展水平。同时举办4期农村妇女初始创业培训班，每期对100名农村妇女进行为期20天的系统培训，帮助学员解放思想，拓宽思路，提高创业意识，增强创业技能。通过对培训班的开业和结业两次问卷调查显示，有创业意愿并且计划付诸实施的农村妇女从培训初期的12.5%上升到培训结束后的58.5%。

　　张敏表示，东营市妇联下一步将成立农村巾帼创业联盟，搭建起妇女创业信息化服务云平台，再征集推介一批妇女创业发展项目，培养一批女农场主，发放一批贴息贷款，确保把民生实事的实施落到实处。