辽源市西安区：精准发力 推动脱贫攻坚

　　2016年年初以来，西安区严格按照市委部署，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和头等民生工程，紧紧围绕“一确保、两不愁、三保障”目标，采取农村、城市“双线并进”，统筹推进“六个一批”精准扶贫措施，上下齐心，聚焦并推动脱贫攻坚工作扎实开展。

　　“量体式”规划，上下联动，定位更准确

　　在脱贫攻坚的规划和部署中，西安区在组织领导、脱贫数据、帮扶结对上下功夫，确保贫困人群定位准确、沟通更顺畅。成立西安区脱贫攻坚领导小组，由区委书记和区长任组长，并以村为单位，成立23个扶贫攻坚工作小组，各小组均由区委派驻的第一书记任组长，为加强对金河、沐雨、碾山3个省级贫困村的扶贫力量，由灯塔镇3位副镇级领导和驻村第一书记共同兼任组长。全面夯实脱贫数据，组织召开全区培训大会，对所有贫困村贫困户进行建档立卡，制定了包括年度脱贫人数、产业脱贫项目、基础设施建设等方面的三年脱贫攻坚计划，做到了每一个贫困户都有一本规范的管理台账、有一名干部联系包保、有一个详细的脱贫计划、有一个落地帮扶项目。

　　“套餐式”推进，双线并行，发力更精准

　　在脱贫攻坚具体推进中，西安区采取“双线并进”模式，在锁定农村贫困人口的同时，紧盯城市低收入群体，因人施策，精准发力。强化基础设施建设。上半年3个贫困村共谋划实施基础设施类项目9个，计划总投资617万元。其中，沐雨村和碾山村的文化广场项目已建成投入使用；金河村文化广场建设项目正在开展前期工作。沐浴村和碾山村村级道路建设、路边沟及绿化等配套项目正在建设中，金河村村级路建设项目正在进行施工招标，预计于9月底建设完毕，沐雨小流域护坡治理项目已经准备开工建设。精准开展技能培训。西安区组织脱贫攻坚专场招聘会，提供就业岗位566个，实际解决农村贫困群众就业128人。启动了“千人培训计划”，开办了草编技能和手工艺布鞋制作培训2个班次，先后培训农村贫困人口70人。大力实施产业脱贫项目。目前，3个贫困村共有4个产业扶贫项目：沐雨村120亩玉米育种基地项目土地育种已完毕，沐雨村碱厂项目厂房已建成，碾山喜和黑木耳项目正在协调解决用地和贷款问题，金河村袜厂扩建项目厂房主体已建设完毕，正在协调10万元建设资金问题。脱贫项目启动实施后可解决贫困劳动力百余人。同时，积极向上争取政策支持，用于有针对性地帮扶和改善贫困村的各项设施建设和环境治理。切实做好社会保障“兜底”。针对城市困难群体，积极推进医疗救助、临时救助和“救急难”工作以及残疾人相关补贴核定发放工作。截至目前，共发放各类救助资金达1600余万元。同时，大力开展“慈善救助圆梦大学”活动，对28名新考录贫困大学生发放了8.4万元的助学金。通过区级领导和部门包保的方式，解决了区属小学51名困难学生上学难问题。

　　“菜单式”投入，定向对接，帮扶更深入

　　西安区在资金投入上，克服财政紧张压力，采取定向投入模式，从提高贫困村工作经费、脱贫工作专项经费着手，全力确保每年投入脱贫资金500万元以上。用于路桥、村部和文化广场等基础设施建设。另外，主动与市直包保部门联络对接，市政协、市文广新局、市邮政储蓄银行、市规划局、市农业银行、市建设银行等单位，到重点贫困户家中走访慰问，按照包保困难村的实际需求，纷纷发挥自身优势，为贫困户解决基本生活保障问题。截至目前，市直部门为包保贫困村累计投入物资近5万元；区直包保贫困村的部门，先后为3个贫困村在基础办公设备、春耕农资和困难群众基本生活保障等方面累计投入25万余元，有效保障了困难群众的春耕生产和基本生活。