阜新市2.6亿元小额贷款引出“蝴蝶效应”
赵亚权所提到的“本儿”,是市妇联为有创业就业愿望、符合条件的城乡妇女提供的财政贴息妇女小额担保贷款。仅今年以来,全市已累计发放贷款2.6亿元,通过以“巾帼创业助飞计划”为载体并实施系统化运作,创造了近10亿元的间接经济效益,扶持了5000多名妇女创业就业,带动3万余名妇女增收致富。与此同时,全市广大妇女就业技能提升,诚信观念增强,生存形态悄然改变,2.6亿元贷款催生了撬动发展、滚动致富、推进产业、调整结构的“蝴蝶效应”。
在阜新市,通过发放贷款扶持典型创业带动就业的氛围正在形成,仅今年扶持的631名女创业带头人即拉动3000余人就业。在具体工作中,市妇联联合多部门,围绕发放小额贴息贷款这一核心,做到上游有政策和资金支撑,中间有项目和培训支持,下游有市场和服务保证,实现了“发放一笔贷款、促进一户增收、助推一批产业、带动一方致富”的工作目标。
让广大妇女致富,是贷款能否“收得回”的关键。市妇联一手抓放款,创新引入金融机构竞争机制,推行农户联保、质押担保等自助担保模式,最大限度地满足了广大妇女贷款需求。
同时狠抓诚信道德培训,教育承贷妇女自觉接受监督检查,并在发放贷款过程中严把申报推荐、审核确认、跟踪服务、资金回笼关,解决实际问题,推进形成了妇女致富、及时还款、资金滚动使用的良好局面。阜蒙县大固本镇关家村农民包海莲,离贷款期限还有一个月就提前还了款。用她的话说:“妇联帮了我们这么大的忙,我们不能给妇联脸上抹黑,必须好借好还。”由此说开去,全市妇女小额贷款真正实现了贷得出、用得好、还得上。
彰武县大德乡福巨昌村妇女李云芳利用贴息贷款养猪致了富,她得到了5万元的妇女小额担保贷款创业资金。资金的注入扩大了养猪的规模,建成了1000多平方米的标准化猪舍,养了22头母猪,年出栏仔猪300多头,收入10多万元。今年以来,市妇联联合相关部门累计开设技能培训、创业培训34期,为广大妇女实现致富梦想插上了双翅,增加了妇女就业本领和致富门路。一批妇女典型又带动起身边姐妹共同致富,起到了以点带面的积极作用。
以服务阜新优势特色产业发展为宗旨,部分贴息贷款实现了“打包”使用。目前,阜新镇棚菜种植、大五家子镇养殖、阜蒙县国贸大厦零售等规模产业实现了贷款定点投放。项目扶持向规模化、产业化的集体项目倾斜,助推了两县“一乡一业、一村一品”发展。以此为依托,全市建立了12个巾帼科技致富示范基地,共发放贷款近1亿元,扶持项目户近1300户。
借助小额贴息贷款,阜新广大妇女在鼓起腰包的同时,生活形态也在发生着变化。吃低保、打零工、“猫冬”的陋习被摒弃,取而代之的是谋创业、求发展的积极心态。在城市,妇女抱起团来向前奔,推动了服务业等相关产业加快发展。在农村,广大妇女依靠勤劳双手实现就地就业,撑起了新农村建设的半边天。