湖北宣恩：三措并举倾力打造农村创业带头人队伍

　为满足区域化、规格化、种植养殖业发展的需要,宣恩县采取“选、育、扶”三项举措，倾力打造农村创业带头人队伍，得到广大群众好评。

　　放开视野选拔创业能人。通过乡村推荐、个人报名自荐、群众联名举荐等方式，广泛收集各行各业的专家能手的信息资料，多渠道发现创业人才。一是逐乡逐村开展调查摸底。通过调查，发现和掌握农村创业能人创办各类经济实体的状况，了解其生产经营和发展态势，储备一批富有创业精神的创业人才队伍。二是明确标准初选培养对象。选择一批具有一定的专业生产技能、有创业热情、有强烈的创业致富欲望、所创办的项目已经初具规模、有发展潜质、有社会责任心的创业能人作为重点培植对象。三是建立农村创业人才储备库。分县、乡、村三级建立农村人才库。对组织推荐、群众举荐和自我报名等形式收集汇总起来的创业人才，经乡镇党委考察，报组织部门审核筛选，确定一批作为创业培植对象，列入县级农村创业人才库。

　　多措并举培育创业能人。重点进行政策法规、市场经济知识、科技知识、致富技术的培训，着力培养农村创业能人的“双带”能力。一是开展技能和理论培训。积极实施 “一村一名大学生”计划，选派农村创业能人参加系统理论学习。组织涉农部门加强农村实用技术培训，开展各类实用致富技术培训;邀请党校、工商、司法等部门对培植对象开展农产品市场分析与营销策略、企业管理与《公司法》、《合同法》等法律法规和农业信息知识的培训，提高他们的市场意识、法律意识和经营管理水平，使他们尽快成为当地的“土专家”、“田秀才”、“经纪人”。二是加强实践锻炼。采取跟班学习、实地参观等方式，组织培植对象到县内外经营管理好、利润好的相关公司、企业、“双带”示范基地学习，开阔视野，增强技能。

　　各级联动扶持创业能人。在培训、信贷、项目、技术等方面搞好扶持。一是县乡领导联系“带”。县乡领导班子每人联系2—3户培植对象，实行“三挂”：挂企业、挂项目、挂能人，帮助解决发展中的相关问题。二是县直部门和乡镇领导挂钩“扶”。与重点培植对象签定《承诺书》，在资金、人力方面给予创业者最大的扶持,筹资建立“农村创业发展基金”，专门为农村创业能人提供信贷担保。三是科技人员结对“帮”。组织科技人员与培植大户结对，全程帮助解决相关的技术问题。四是职能部门政策“助”。国土部门做好扩建种、养、加所需要土地的流转工作；农业部门帮助培植对象做好项目申报、资金争取工作，提供新品种、新技术服务；电力、交通、通讯等部门做好各项硬件设施的配套和服务工作。