简单“撤并”中小学苦了农村娃

　　保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任。然而，审计署3日发布的1185个县农村中小学布局调整情况专项审计调查结果显示，部分地区片面将办学规模和学校数量作为调整的主要依据，搞简单“撤并”或“一刀切”，苦了众多农村娃。

　　上学要走5公里

　　审计调查的1185个县中，2006年至2011年，有70％的县学校平均服务半径有所增大，其中：初中、小学的服务半径增幅分别为26％、43％，平均达到8.34公里、4.23公里；特别是西部地区270个县的初中、小学服务半径增幅分别为47％、59％，平均达到14.35公里和6.09公里。

　　重点抽查25127个学校的1257.63万名走读生中，有4％的学生上学单程要徒步3公里以上，其中10.03万名要徒步5公里以上，且主要集中在山区或丘陵地区，上学路途消耗体力大，导致学习和在校活动时间相应减少。

　　700多辆校车年检不合格

　　审计重点调查1185个县的25127所学校中，至2011年底，有288个县的1702所学校配置了校车，一定程度缓解了上学路程远的困难。但是，这些学校配置的全部9639辆校车中，8％年检不合格，5％驾证不相符，35％未配备专职管理人员，22％未配备逃生锤等安全设备。

　　同时，上述学校中还有41.26万名学生自行包租社会车辆上学，由于监管难度大，这些车辆往往车况差且超载严重，交通事故时有发生，随机抽查的2944辆包租车辆中有34％存在超载问题。

　　辍学人数增加一倍

　　审计走访的7.2万名乘车就学的走读生年人均上学交通费支出839元，比布局调整前增加390元，其中交通费支出占其家庭年均收入10％以上的有1.25万人；走访的19.99万名校内寄宿生年人均食宿费支出1658元，其中食宿费支出占其家庭年均收入的30％以上的有3.36万人；走访的3.28万名校外租房家长陪读学生年人均费用支出8046元，占其家庭年均收入的36％。

　　受就学距离远和负担重影响，一些地区学生实际辍学人数上升幅度较大，重点核实的52个县1155所学校，辍学人数由2006年的3963人上升到2011年的8352人，增加了1.1倍。