黑河市实现基本养老保险制度全覆盖

　　东北网7月24日讯 “60岁以上的老人坐在家里就能领到养老金啦！”说起新农保和城居保带给大家的实惠，想到老有所养由梦想变成现实，广大城乡群众有说不完的喜悦。日前，黑河市启动了第四批新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作，标志着全市社会基本养老保险实现了制度全覆盖。

　　新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险是国家出台的一个重大民生工程，是一项普惠政策。2009年，国务院决定在全国10%的县(市)开展新型农村社会养老保险试点，黑河市的爱辉区被列为第一批试点；2010年，北安市被列为第二批试点；2011年，逊克县和嫩江县被国家批复为第三批试点，现正处于扩面征缴阶段；今年，黑河市申报五大连池市、孙吴县及五大连池风景区为第四批试点，现国家已正式批复。截至2012年上半年，新农保试点县(市、区)参保人员达19万人，参保率达88%，参保人数新增6万人；城居保试点按照与新农保“同地同步”的原则，2012年城居保制度将覆盖全市城镇总人口的100%。

　　为确保黑河市第四批新农保和城居保试点工作顺利开展，保证政令畅通，市人社局积极组织第四批试点有关人员到我市第一批试点爱辉区，以现场会的形式进行学习，并深入乡镇网点进行实地操作流程考察，取得了良好效果。同时，采用设立政策宣传台、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语、利用新闻媒体等方式进行宣传，增强人民群众对新农保和城居保的熟悉度、知晓率；组织宣传小组深入到各村和社区，到城乡居民家中，面对面地发放宣传资料，解答有关政策和问题……一系列行之有效的宣传工作，切实让广大城乡居民转变参保态度，从“要我保”为“我要保”。

　　试点县(市、区)积极把两项试点工作摆在重要日程，纳入当地社会发展规划和年度目标管理考核体系，把工作目标任务细化分解到乡镇和街道，签订了责任状，并成立新农保和城居保试点工作领导小组，负责两项试点工作的统一领导和组织实施，做到了主要领导负总责、亲自抓，其他班子成员、机关干部包村、包社区，包村(社区)干部、村支部书记、主任、会计、社区主任亲力亲为，努力使符合条件的城乡居民应保尽保。

　　为使此项工作真正达到“一起步就规范、一开始就达标”，市人社局严格明确工作人员先培训、后上岗，要求他们深入社区和各村调查16至59周岁年龄段符合参保条件人数和60周岁以上符合享受待遇条件人数，并将参保数据高质量、高标准地录入金保工程数据库，为正式启动试点工作提供了有力的数据支撑。