新农合的发票到底是啥样的？

赣榆县城头镇王先生反映，该村村民每年上缴用于“新农合”的费用50元，但是费用上缴之后所得到的发票分为两种，一种红联，上面并不盖有财政部门公章，另外一种绿联发票上盖有财政部门公章但是无姓名，两种发票均无法在医院报销。村民咨询村镇各部门之后均未果。

此外，“新农合”所报销的费用中的一部分会作为“滚筹钱”，用于下一年新农合的上缴费用，但是村民每年仍旧全额缴费，且“滚筹钱”也没有还给村民。村民的钱是否用于新农合，值得深究。