合江:先市镇做好村务公开工作 促进新农村和谐稳定
四川新闻网泸州3月18日讯(何坤云)实行村务公开,增强村“两委”工作的透明度,是促进农村基层民主政治建设、进一步密切联系群众关系、促进农村和谐稳定的有效途径。为使村务公开做到真公开,不走过场,不流于形式,合江县先市镇通过规范多项内容做好村务公开工作。
不断规范公开内容。把村务公开内容划分为:政务公开、事务公开、财务公开三大类。村除定期公布村务及财务收支情况外,还要把村“两委”对重大事项的决策、民主评议村干部等情况纳入公开内容,让群众全面了解村“两委”的具体工作情况,实现党内监督与群众监督相结合。
规范操作程序。先议事后公开、保证村民参与权。严格按照民主集中制的原则,形成共识后再公开。规范村务公开程序,规定凡需公开的内容,首先由村党支部、村委会归纳梳理,提出意见;然后召开党员大会、村民代表会议或党员议事会、村民代表议事会,广泛收集和反复征求群众意见和建议。亮依据明结果,保证村民知情权。对公开内容,坚持以党的方针、政策和国家的法律法规为依据,不开歪口子,但又注意结合镇情村情,不死搬硬套,做到合情合理。听反映抓完善,保证村民监督权。每一次村务公开后,党支部和村委会召开党员大会、村民代表会议或通过村务监督小组、民主理财小组以及意见箱等途径,听取和收集群众的反映和意见,对群众的疑问,给予耐心的解释,对群众的正确意见坚决采纳。
规范公开时间。对于一般的村务事项每季度公开一次,涉及农民利益重大事项以及群众关心的事项要及时公开。重大问题、事项要随时公开。因此各村在坚持按时公开的同时,对事关群众切身利益而又急需办理的重点、难点问题和重大事项的办结、处理情况随时向村民公开,让群众能及时了解情况,接受党员、群众的监督。
规范公开形式。村务公开的形式要坚持实际、实用、实效的原则,以设置固定的村务公开栏为主,并要通过村民会议、村民代表会议、党员会议等有效形式进行公开。
规范监督制度。建立了领导责任制,形成长效机制。镇领导小组分工包片,各司其职,根据各自单位的实际情况将村务公开工作当作一项经常性工作长抓不懈。通过公开栏形式,经常性公开,按照各项制度用制度管人,按各项规章制度办事。监督手段到位。坚持和完善党员大会、村民大会、村民代表会议、党员议事会、村民代表议事会和村务监督小组、民主理财小组等会议和活动制度。凡村里的重大事项必须经党员大会和村民代表会议研究讨论后才能付诸实施。监督权力到位。赋予村务监督小组六个方面的权利:对村党支部、村委会日常工作有监督权;对两委拟定的各项公开内容有审核权;对不按规定程序公开有纠正权;对村民所提问题有解释权;对村务公开、民主管理工作中存在的问题有向上级组织反映权;对村组干部公务行为有评议权。