内蒙古向阳村：古山脚下新农村

在这里，内蒙古草原的广袤与华北平原的坦荡交汇，草原骑士的豪放与燕赵儿女的悲壮融合。这里就是古山，这座横亘在赤峰东南不为世人熟知、也并非崇山峻岭的缓坡余脉，却镌刻着山脚下向阳村发展的历史印记。

直到上世纪90年代后期，内蒙古赤峰市元宝山区向阳村还是有名的混乱村、老大难村。多年来矿山开采征用土地，村里人均耕地面积不足0.3亩，人多地少矛盾突出、财务管理混乱无序等问题使群众集体上访不断。

2000年，王振友临危受命，挑起了村党支部书记和村委会主任的担子。上任之初，他就从群众反映最多的财务入手：选出村民信任的村民理财小组，监督村级财务运行；定期公开账目，接受群众监督；严控村里的招待费，压缩不必要开支。接着，他又和班子成员制定了“工业强村、农业稳村、商贸活村”的发展策略，把壮大集体经济实力、带领村民致富作为首要目标。快刀斩乱麻，几个月下来，村子稳定了，群众气顺了，大伙儿的心往一块想、劲儿往一块使了。

煤炭产业是向阳村发展的最大优势。王振友一班人经过多方联络和积极争取，投资2亿元的平庄热电厂项目顺利入驻向阳村，实现供热和并网发电。2009年，向阳村又启动了总投资5亿元、年产60万吨深部煤炭资源开发项目，投产后全村煤矿达到3家，每年为集体上缴利税超亿元。

向阳村依托资源但不依赖资源。工业发展为向阳村积聚了实力，王振友又带领村民走上工业反哺农业之路。投资1000余万元规划建设了400亩日光温室，并以每栋日光温室补助1000元的优惠政策，鼓励村民种菜发家致富。投资500万元建成了占地120亩的奶牛养殖园区，现已存栏奶牛近500头。

村里还首创村民土地入股分红，村委会统一建设、统一管理的模式，投资1200万元建成集建筑建材、废旧物资、家具交易等一体化综合商贸市场——向阳市场，年交易额近2亿元，村集体年获利200多万元。

集体经济发展以后，向阳村把更多的资金投向民生。在向阳村，村民饮水、种地、有线电视费全部由村里统一承担；村里为全体村民每户订阅一份《农民日报》，总计1000份；对考上大学和大中专的学生给予1500元~5000元的奖励；由村里出资统一为全体村民缴纳新型农村合作医疗，住院报销比例达到100%；每年为全体村民免费体检；为女55周岁、男60周岁以上的老年人按年龄段发放110元~300元的养老金；每年组织老年人外出旅游。

2011年，村里按照新农村建设规划，对旧区进行拆迁改造，规划了40栋的向阳新村住宅小区，村民用原有住房，不花一分钱就可换得一处同等面积的新楼房。目前第一期工程已经竣工，660多户农民欢天喜地搬进了新居。

在村民住宅小区中间，便是三层楼的向阳村民服务中心。一层服务大厅，村民的大事小情，不用出村便可办妥。二楼的乒乓球室、健身房、棋牌室一应俱全。三楼的农家书屋成为村民们学习知识、交流信息的好场所。

登楼远眺，不远处便是正在规划中的古山森林公园。随行的全国劳动模范、向阳村党委书记王振友告诉记者，向阳村规划五年内建成五大园区，以煤炭为主的工业园区、以向阳市场为主的商贸园区、以大棚蔬菜和奶牛养殖为主的种养殖园区、以向阳新村为主的居住园区、还有以古山森林公园为主的生态园区。