蔡昉：中国农业外出劳动力增长速度将明显减慢
中国社会科学院副院长蔡昉10日说，在人口红利消失以后，中国经济增长要寻找新动力。目前，中国全要素生产率增速呈现下行趋势，要通过四方面措施进行调整，探寻经济中高速增长的新动力源。
蔡昉在此间召开的第七届中国经济前瞻论坛上说，中国全要素生产率的增长速度从1995年至2009年年均3.9%，下降到2011年至2015年的3.1%，预测“十三五”时期会下降到2.7%。其中，四方面趋势是导致全要素生产率增速下降的重要因素，也是结构性改革的着力点。
他说，一是劳动力转移的速度放慢。未来，中国农业外出劳动力的增长速度将明显减慢，是导致全要素生产率增速减慢的重要原因。因此，需要通过户籍制度改革，提高户籍人口城镇化率。
二是人力资本改善速度减慢。从2011年到2020年区间，新成长劳动力以每年1%的速度递减，人力资本改善也会明显放慢。为此，需要大力推进教育改革，把义务教育扩大到更大范围，通过竞争提高教学质量，并通过培训、终身学习改善劳动力存量。
三是投资率过高和产能过剩。解决问题的办法是转方式、调结构，而这个过程已经到了重要关口，必须壮士断腕、调整存量，此外要进一步降低杠杆率。
四是创造性破坏的过程受到抑制。改革一方面要妥善处置好“僵尸企业”，同时要创造好的制度条件、政策环境，让企业能够自由进入，并让那些不再有生产力提高潜力和没有竞争力的企业退出。创造性破坏的机制形成了，同时创造大于破坏，才能让全要素生产率持续提高，实现经济中高速增长。
