构筑乡村发展新形态

    原本泥泞的泥土路变成了平坦的水泥路，原本荒凉的野坡变成了茂盛的经济林，原本遍地垃圾旧房的坡村变成了楼房别墅林立的新农村……这些发生在河北省曲阳县乡村的可喜变化，得益于全县深入开展的基层党建精品线路创建活动。

    曲阳县以实施基层党建“强基固本”工程为载体，大力创建基层党建精品线路，发挥党建品牌的集群带动效应，有力推动了农村党建工作深入开展，在较大范围改善提高了群众的生产生活水平。“县委实施基层党建精品线路建设，逐步形成以点串线、以线连片、整体推进的党建工作新格局，最终就是要让曲阳县人民的生活更上一层楼。”曲阳县县委常委、组织部部长李银峰说道。

    创品牌：各色线路亮点纷呈

    位于曲阳县西北部山区的齐村乡是国家级贫困乡。为了改变贫困面貌，该乡利用国家扶贫政策，在全乡实施了建设万亩大枣、万亩核桃、万亩经济林、千亩特色养殖水面“三万一千”品牌工程，形成了“乡党委规划协调、村党支部组织发动、党员干部带头示范、一般群众积极响应”的立体联动扶贫开发党建线路模式，使全乡山水优势焕发出勃勃生机。

    “老百姓最需要什么，我们就下大力抓什么。”齐村乡党委书记曹英才告诉记者，他们经过请专家实地考察论证，最终确定了“三万一千”惠民工程。所有果木栽植成本都是由政府协调解决，干部、党员带头义务投工，建好后无偿归承包农户所有。核桃和红枣三年后开始挂果，仅此一项，每户农民可至少增收5000元。在峪里村的核桃林中，村民牛会苗开心地说：“我家原来耕地不多，自从乡里搞‘三万一千’工程后，干部带领我们开垦了许多荒山地，现在又分给我一大片核桃林，效益非常好。”红枣种植也是齐村乡的传统产业，随着万亩枣林建成，乡企业支部党员韩建龙及时成立了农业合作社，以群众参股的方式，筹资500万元，建起集红枣和杂粮生产、加工、贮存、销售为一体的益民农贸有限公司，带动了周边6个村的百姓主动投入到扶贫开发项目建设，用一个企业盘活了一方经济。

    曲阳县灵山镇南家庄村在创建党建精品线路过程中，走出了一条村务、党务规范化管理模式。村支书告诉记者，南家庄村两委班子十多年来一直实行上下班考勤制度，周六日不休息，“三会一课”、“四议两公开”制度严格执行，党务、村务按季公开，重大事务随时公开，村务监督小组严格把关，充分发挥了民主决策和民主监督作用，得到了村民的欢迎和信任。

    开展基层党建精品线路以来，曲阳县围绕雕刻、建材、物流、定瓷等县城支柱产业以及种植、养殖等传统产业，已规划了包括扶贫开发、沟峪经济、结构调整、村务规范运作、新农村建设等不同类型的18条精品线路，实现了每个乡镇“党建有品牌、工作有亮点、发展有特色”，带动了全县党建工作向纵深发展。

    重示范：充分发挥领头羊作用

    一个村要发展就必须有一个团结协作的支部班子，有一个“志”富一方的带头人。为了培养带头人，曲阳县在创建党建精品线路过程中，专门举办了党建精品线路专题培训班，对创建村支部书记进行一对一“菜单式”培训，对创建村近2000名党员干部开展农技知识培训，提高带头致富能力。

    齐村乡在开展“三万一千”工程之初，村民对此并不“感冒”，参与度很低。看到这种情况，峪里村党支部书记王士安二话不说，立刻垫资6万元，雇用推土机修通了村里上山的路，并出资30余万元为村民扩路，垫资16万元帮助村民栽树，树种好后为了保证成活率，他又个人出资2万元购买了400公斤保湿剂分发给村民。店上村党支部书记李新法为了让村民能够给新栽的树苗浇水，个人出资10万元购置变压器，方便村民从水库抽水上山浇树。此外，齐村、南雅握、莲花沟、舍山、桃户地等地的村支书也先后垫资为村民参与“三万一千”工程做实事，起到了强有力的示范带动作用，调动了村民们的积极性。

    灵山镇的小赤涧村在上世纪90年代不但没有一分钱的集体收入，而且还有几万元的外债。1998年魏国强当选为支部书记后，自己率先拿出多年经商的积蓄7000多万元，为村里铺路建房，修学校搞绿化，并牵头开办了种猪场，村民们不用投一分钱占股30%。他对记者说：“支部书记就应该发挥带头作用，我这样做的目的只有一个，就是让村里人过上城里人的生活。”如今的小赤涧，家家户户住上了青山围护、设计新颖的高层住宅楼，人均收入超过6000元。

    强带弱：协调发展抱团致富

    党建精品路线既包含多村同时发展的概念，也体现协调发展、优势互补的原则。在基层党建精品路线建设上，曲阳县积极“抓两头、带中间”，“强村带弱村、因地制宜联村建立党支部、实现优势互补”，使得全县多数农村党支部带领群众发展致富能力大大增强，“强村带弱村，村村联建”的模式逐渐形成。

    2010年4月份，曲阳县对小赤涧、大赤涧、魏古庄三村进行整合，成立了“新赤涧”村党总支。为了推动三个村共同富裕，新赤涧党总支依托小赤涧村的经济基础，利用大赤涧和魏古庄两个村的自然资源和劳动力，大力发展煤炭运输和规模养殖，实现优势互补，两年来村民人均增收一千多元。

    灵山镇党委书记张庆寿告诉记者，近两年小赤涧等三个村的联建工作成效显著，也实现了成果共享。记者在小赤涧村采访时，正遇上大赤涧的张大婶来幼儿园送孩子，她高兴地说：“小赤涧村的幼儿园最好，孩子能够到这里上幼儿园，真是太好了。”不仅如此，小赤涧村的小学、养老院、医院也对周边村民开放，合众煤场同时也解决了周边村的劳动力就业问题。

    一条条因地制宜开拓的基层党建精品线路，向人们展示了一个个乡村发展的新形态。我们有理由相信，深入实施基层党建精品线路创建工程，努力打造一批实力过硬、特色鲜明、亮点突出、影响广泛的基层党建典型群体，必将成为“富裕文明、平安和谐、山川秀美”新曲阳的坚强组织保障。