以民为本谋发展 构建和谐新农村

　　走进龙固镇镇东居委会农民新村，幢幢新颖别致的住宅在绿树掩映下整齐划一。居民们写满幸福的脸庞和爽朗的笑声告诉来访的人们，这是一方和谐、富裕、祥和的福地。居委会党总支书记姚望玉告诉笔者：“我们这里的600多户人家全都住上了设施齐全的楼房，和城里没啥两样。”

　 　姚望玉，龙固镇镇东居委会党总支书记。在他的带领下，镇东居委会成为一个产业发达、环境优美的富裕村，2011年实现村集体收入200余万元，村民人均 收入近万元。该居委会连续多年被评为市县新农村建设先进村，被县镇评为小康建设示范村。受访的村民都说，是姚望玉带领我们走上了富裕路。

　　因地制宜，盘活村域资源

　　镇东居委会人多地少，因矿建占地和采煤塌陷等原因，人均耕地仅仅0.15亩。这个数字对于以土地为生的农民而言，无疑成为制约当地发展的痼疾。然而，就是这样的制约瓶颈，让姚望玉另辟蹊径，开启了另一条农村发展的新道路，带领一方百姓踏上了致富兴农的康庄大道。

　 　为盘活村里仅有的土地资源，一方面实现农村有限土地的价值最大化，另一方面将当地劳动力从土地上解放出来，姚望玉积极与徐州森磊农产品发展有限公司联 系，将仅有的土地进行统一流转，发展种鸭养殖。通过这种途径，村民在获得土地租金的同时，也能在该公司打工。徐州森磊农产品发展有限公司引进樱桃谷SM3 瘦肉型父母代种鸭5万只，采取“公司+农户”的经营方式，集种鸭养殖、鸭苗孵化、合同分养、肉鸭宰杀、成品销售为一体，成为苏北乃至全省规模较大的肉鸭生 产加工销售一条龙企业，年产值可达近3亿元。

　　据悉，该村村民仅在公司上班的人均月收入已达数千元。同时，笔者了解到，龙固镇镇东居委 会矿产资源丰富，姚望玉依托这一优势，因地制宜做好富民文章。充分利用近镇靠矿的区位优势和丰富的煤电资源大力发展二、三产业，经过多年的发展，形成了装 卸运输、纺纱两大支柱产业。为拓宽居民致富路，姚望玉还先后扶持当地居民发展了12家纺纱厂，吸纳劳动力1000多人，实现年产值近2亿元。

　　民生理念，完善基础设施工程

　 　为了让富裕起来的村民生活更惬意，姚望玉又带领群众完善基础设施建设，美化村民生活环境，全面提升群众生活质量。去年以来，投资20余万元，安装了 200多盏路灯，6条主要街道和所有公共场所实现了亮化；投资60余万元，建成了占地15亩的村民公园，搭起了凉亭，栽植了花草树木，添置了各种健身器 材。同时，还加大对老村庄的整治力度，投资200余万元，硬化村庄道路2000多米，铺设下水管道4000多米，栽植观赏树木1000多株，粉刷墙壁 5000多平方米等。

　　今年以来，龙固镇镇东居委会以改善农村环境为着力点，全面推进农村环境综合整治工作，全面推行长效管理机制，建 立了农村垃圾组保洁、村收集、镇转运的管理机制，垃圾收集率和处理率达到100%。如今的镇东居，道路硬化率已达到95%以上，卫生户厕普及率达到90% 以上，家家用上自来水，户户用上液化气、沼气。过去群众所向往的“走路不湿鞋、吃水不用抬、做饭不烧柴”的理想生活在这里已经变成了现实。而且，村民的生 产生活用水、新型合作医疗参保费用等全部由村集体承担。

　　为进一步打造出一个优美、舒适、文明、和谐的社会主义新农村，姚望玉支书抢抓 机遇，以中心村建设为契机，在徐济公路北侧一次性建起了220间商居两用楼，成为龙固镇东大门一道靓丽的风景线。通过招商引资等多种渠道，面向市场做活商 品经济文章，镇东商业街如火如荼地开展起来，成为当地居民增加收入的又一重大途径。

　　为了活跃村民的精神文化生活，镇东居委会开辟了新村科技文化宣传一条街，扶持发展文化大户12户，培育文化示范户上百户。

　　人文关怀，凸显以民为本思想

　　在当地百姓眼中，姚望玉是一个关心百姓疾苦的支书；在姚望玉眼中，镇东居委会如同一个大家庭，姚望玉书记组织村里两委成员、小组干部和贫困户结对子、交朋友，长期帮扶，受到当地群众的普遍好评。他亲民爱民的秉性，情注弱势群体的心怀，在干群中树立了较高的威信。

　 　几年来，姚书记始终坚持扶危济困的工作风格，提高了当地群众的致富能力，有力地密切了党群关系，促进了镇东居委会新农村的稳定和发展。建设社会主义新农 村，离不开培育和造就新型农民。为了给镇东居委会的群众创造良好的学习环境，进而提高广大居民的综合素质，姚望玉始终注重抓好群众思想道德的教育工作，充 分利用居委会党校和农民学校这两个阵地，定期对党员干部和群众进行思想道德教育，普及党的方针、路线、政策，举办农业及科技知识培训，并以“十星级文明 户”、“五好文明家庭”等评比活动为抓手，由居委会出资订报刊杂志，创建文化中心户，定期组织文艺宣传队为群众送上喜闻乐见的文艺节目。多种形式的文化活 动教育和影响了广大群众，促进了文明和谐村风的进一步形成。

　　在姚望玉书记的带领下，沛县龙固镇镇东居委会经过多年的发展和不断完善，村域工业经济增势强劲，经济结构不断优化，第三产业发展势如破竹，群众生活富裕安定，社会各项事业蓬勃开展，在全镇均处于领先位置。

　 　龙东，这块古老的土地上正孕育着一股年轻的生命力，正是这股年轻的生命力，带领着当地百姓在积极进取、奋力拼搏的大潮中奔走在全民致富的康庄大道上；正 是这股年轻的生命力，使得这片古老的土地焕发出勃勃生机。而为这片土地注入这股生命力的，正是沛县龙固镇镇东居委会党总支书记姚望玉。

　　往昔的容颜，今日的新貌。这种巨大的跨越凝聚的是一方人民渴望幸福生活的心血和汗水，见证的是以镇东居委会总支部书记姚望玉为首的领导班子步步为营的工作理念。