东兴区着力完善“四项机制”增强新农村示范发展活力

　　一是多元投入机制。按照“财政扶持点、部门支持、农户自筹、专项资金整合”的办法，采取政策倾斜、资金集中的方式，整合农、林、水、扶贫、文化、教育、卫生等部门的建设资源，捆绑使用项目资金。2012年，整合小农水、农村安全饮水、土地整理等12个项目资金1.11亿元。

　　二是土地使用机制。完善土地承包经营权流转机制，制定相应政策引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，以镇村为基础，成立土地流转服务中心，统一标准，统一协议，集中土地流转，促进农业规模经营和土地利用效益最大化。截止目前，示范片共流转土地1.6万亩，占示范片耕地总面积的37.14%。

　　三是社会发展机制。将涉及“三农”建设项目和公共事业、卫生文体、万村千乡、基层党组织建设等社会管理公共服务项目向示范片集中，加快农村公共服务体系建设，切实提供民生需求保障。

　　四是利益联结机制。推进“公司+基地+专合组织+农户”发展模式，采取合同订单、利益返还、股份合作等方式，让农民更多分享到农产品加工、营销环节利润，使公司、专合组织与农户利益、风险联结紧密。目前，示范片内成立以高桥镇蔬菜协会、田家镇大蒜协会为代表的专合组织33个，成员3400余人，带动周边农民2万户以上，培训农民超过3万人。

　　截止目前，该区共投入资金8.73亿元，全面完成省级新农村示范片三年建设任务，并顺利通过省上绩效考核验收。