中西部吸纳农民工能力继续增强

　　本报讯 （记者赵剑影）近日，国家统计局发布了2011年我国农民工调查监测报告。国家统计局称，按抽样调查结果推算，2011年全国农民工总量达到25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，举家外出农民工3279万人，增加较快。从输出地看，东部地区农民工10790万人，比上年增加323万人，增长3.1%，东部地区农民工占农民工总量的42.7%；中部地区农民工占农民工总量的31.4%。

　　报告显示，从农民工的就业地区来看，在中西部地区务工的农民工增长较快，中西部地区对农民工的吸纳能力进一步增强。广东、浙江、江苏、山东这4省吸纳的农民工占到全国农民工总数的近一半。随着中西部地区的快速发展，东中西部地区农民工工资水平趋同，长三角和珠三角地区对农民工的就业吸引力在逐步下降。

　　跨省外出的农民工数量减少，农民工以跨省外出为主的格局改变。2011年，去省外务工人数减少，改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局。

　　农民工以男性为主，年长农民工比重逐年增加。尽管每年农村新增劳动力主要会加入到农民工的行列中，但农民工年龄结构的变化，也说明农民工的“无限供给”状况在改变。年龄和家庭对农民工的空间流动有很大的影响。外出农民工的受教育水平明显高于本地农民工，青年农民工的受教育水平最高，也是最具潜力的农民工群体。

　　在农民工中，青年农民工接受非农职业技能培训的比例要高于年长的农民工；与此相反，年长的农民工接受农业技术培训的比例要高于青年农民工，年龄层次越低，接受农业技术培训的比例也越低，这说明青年农民工正逐渐丧失从事农业生产的技能。

　　从农民工就业情况上来看，农民工从业仍以制造业、建筑业和服务业为主，从事建筑业的比重明显提高。此外，随着我国产业结构升级、劳动密集产业从东部向中西部转移，农民工在不同地区就业结构将继续发生变化。从农民工收入方面来看，农民工收入增长较快，东部地区和中西部地区农民工收入差距缩小。本地农民工与外出农民工之间、受雇人员和自营人员之间的收入差异明显。在大中城市务工的农民工收入水平相对较高。从不同地区务工收入的增幅来看，在直辖市务工的收入增幅要快于平均水平。不同行业收入水平差别较大，交通运输仓储和邮政业、建筑业和制造业收入增幅高于平均水平。

　　报告显示，外出农民工大多以雇主或单位提供住宿为主。从近几年农民工居住情况的变化看，在单位宿舍和生产经营场所居住的比例呈下降趋势，而与他人合租住房、乡外从业回家居住的比例呈上升态势。其中，四成外出农民工的雇主或单位不提供住宿也没有住房补贴。

　　从社会保障的其他方面看，外出农民工劳动时间偏长的情况略有改善，但是每周工作时间超过劳动法规定的44小时的农民工仍高达84.5%。尽管外出农民工与雇主或单位签订劳动合同的比例与上年相比略有提高，但是建筑业农民工没有签订劳动合同的比例仍居高不下。

　　除此之外，不同行业外出农民工的社会保障水平差异较大，建筑业、住宿餐饮业农民工的社会保障状况仍需重点关注。从主要行业看，制造业、批发零售业、交通运输仓储和邮政业的参保情况相对较好，交通运输仓储和邮政业、批发零售业、服务业参保率进展明显。需重点关注的仍是建筑行业、住宿餐饮业的农民工，雇主或单位为其缴纳各项保险的比例显著低于其他行业。