倾力保护古镇 一心建设新农村

　　用休息时间撰写出版了20万字的《成都村镇建设概论》专著；组织编制全市《林盘保护利用规划》、《林盘整治建设技术导则》等技术规程；因为在专业学术 方面的建树，被川农大聘为硕士研究生导师。同时又注重实践工作，常年把乡镇、农村建设一线当成自己的“第二个办公室”，被乡镇建设局的同志亲切地称为“二 哥”他就是市建委村镇处处长李世庆。

　　一心

　　扑在新农村建设上

　　在全市农村发展建设中，李世庆牵 头组织代市委、市政府主笔起草了《关于加快重点镇建设的实施意见》、《关于加快优先发展重点镇建设的实施意见》。为了确保市委、市政府此项工作的落实，李 世庆经常深入优先发展重点镇调研，组织完成了城镇风貌设计，有效地避免了城镇同质化发展的局面；积极推行优先镇城市化管理体制的改革，促进了城镇建设管理 的协调同步，该课题由城市科学研究会评为改革发展一等奖。同时，进一步深化投融资体制改革，优化投融资模式，优先镇通过三年建设，城镇基础设施建设进一步 完善，城镇人居环境得到进一步改善，城镇承载能力大大增强，进一步壮大了城镇主导产业，建成了安德镇、万春镇、花源镇等统筹城乡发展的小城市。按照市委、 市政府“坚持优先发展策略”部署，带领处室相关同志积极调研，代市委、市政府起草了《关于坚持优先发展策略统筹推进重点镇发展的意见》，成为全市统筹城乡 发展、全面启动重点镇建设的一项重大决策。并积极开展重点镇建设的指导协调工作，先后完成了重点镇产业发展的研究，对重点镇的调整和产业布局提出了新的建 议意见，指导各重点镇按照突出特色、错位竞争的思路，大力培育和发展支柱产业，建立特色产业园区和产业集群，围绕主导产业延伸产业链的发展格局初步显现， 目前，34个重点镇三次产业增加值明显，有效带动了其发展。

　　为了保障世界生态田园城市建设的水平，他带领处室同志们一起，加强对各区 （市）县城乡建设的协调，总结分析多年村镇建设管理的经验教训，牵头制定了《成都市社会主义新农村规划建设管理办法》，形成既符合现行法律法规框架又结合 成都实际，创新性的“市级行政督导，区（市）县延伸管理，镇乡依法履职，村组社会监督”的四级管理监督体制；组织建立了村镇建设质量安全协管员队伍，开全 国农村建设规范管理的先河，确保了城乡建设水平的提升。结合统筹城乡示范带建设和全域土地综合整治，组织建立农房建筑设计方案图集库。

　　倾力

　　古镇保护和建设

　　“历史古镇是不可再生的资源。作为常年奋战在农村建设一线的建设者，深感对古镇的传承和保护具有不可推卸的历史责任，这是为后人累积历史文化财富的一件事。”李世庆说。

　 　为了更好地传承历史文化，塑造“天府古镇”品牌，更好地挖掘、保护我市传统城镇的历史文化资源，李世庆总结全国各地古镇特点，运用地域乡土比较分析方 法，提出“天府古镇”的思路，得到了市委、市政府领导以及有关专家的充分肯定。他还牵头与各古镇共同组织开展“天府古镇魅力展示活动”，集中宣传推介，充 分展示了成都“天府古镇”魅力。同时加大组织古镇的申报，目前全市已有历史文化名镇23个（国家级5个、省级10个、市级8个），历史文化名村3个，初步 形成了天府古镇的品牌效应，取得了良好的经济和社会效益。因为在古镇保护与建设中所作出的积极贡献，李世庆被评为“四川省建设厅2008年度古镇保护与建 设先进工作者”；四川农业大学特聘硕士生导师，市委党校师资库教授。

　　在工作之中思考，工作之余认真研究总结，李世庆利用休息时间撰写 出版了20万字的《成都村镇建设概论》专著。为了保护和传承成都平原居住自然文化形态，他首先提出了林盘保护与建设的新课题，组织编制了全市《林盘保护利 用规划》、《林盘整治建设技术导则》，受到社会各界的广泛关注和肯定。

　　注重

　　民生建设

　　在农村 建设工作中，李世庆注重积极创新政策体制，促进农民集中居住区建设。他曾经联合相关部门一起，共同研究，制定了《关于实施新居工程建设的意见》，提出在中 心城区的“117”范围内，通过宅基地的归并，开创在集体建设用地上建设城镇农民集中居住区的新模式；积极发挥市新居办指导和协调职能，完成了对117范 围新居工程存在问题的全面调查、梳理，向市政府报送了《关于中心城区建设用地新居工程建设有关问题的建议》和《中心城区新居工程建设存在的问题及加快建设 的建议》，市政府采纳了相关建议并及时调整了新居工程运作方式，为新居工程建设顺利推进发挥了重要作用。

　　他还牵头制定了《关于统筹推 进中心城区郊区新型社区建设的实施意见》和《中心城区郊区租赁经营性房屋建设管理的意见》，组织编制《成都市农村新型社区建设技术导则》，指导各郊区 （市）县加快城镇新居工程和农村集中居住区建设，完成了已建成农民集中居住区的配套完善工作。目前，中心城区新居工程和新型社区以及郊区（市）县农民集中 居住区建设项目实施顺利，有力地促进农民向城镇集中，提升了群众的生产生活水平。

　　在工作中，李世庆坚持原则、秉公办事，厉行节约、不 徇私情，在生活上坚持自重、自省、自警、自励，做到慎独、慎微、慎欲。同时高度重视处室廉政建设，始终以身作则，认真实践“首问负责制”等各项文明服务守 则，带领全处同志争做“合格公务员”、“人民满意公仆”。由于个人努力上进、勤于思考和善于总结、敬业爱业的工作作风，感染和带动了一大批同事，还积极帮 助和团结同志，带领一支特别能战斗的村镇建设队伍，促进了村镇建设事业的加快发展。