新农村建设助推农民幸福指数显著提高

我市自2006年开展为时三年的新农村建设试点工作，2009年推行“三集中”试点工作至今，不断创新机制，加大投入，通过整合危房改造、奖励性住房、易地搬迁、整村推进等涉农项目，取得了明显成效，项目村主导产业进一步发展壮大，农民收入持续增长，基础设施、村级活动条件等得到较大改善，农民群众建设新农村的热情不断高涨。

截至目前，西宁市共编制完成了 490个村的新农村建设村级规划，集中建设日光节能温室2万栋，牲畜暖棚9700栋，并形成三大蔬菜产业化生产区，区域性畜牧产业区，确定粮油、豆类、马铃薯、蔬菜、饲草、中藏药材、花卉苗木、食用菌、果品九类主导产业，在册农民专业合作社702家，各种农业园区已形成了点、区、带相结合的规模化产业发展模式；今年全市流转土地面积19.4万亩，占全市总耕地面积的10.52%，涉及农户4万户，流转面积比上年增加了9万亩，通过流转，使农民家庭经营由“分”向“合”转变，提高了土地利用率、产出率和综合效益，土地流转逐步实现了规范化、集约化、规模化；自2009年开展新农村“三集中”居住集中建设至今，全市共集中搬迁并新建农户住宅1万余户，农村综合服务中心4个，村级活动广场8处，完成村容村貌整治、村庄绿化亮化、道路硬化、人畜饮水工程等多项新农村基础设施建设项目；组织乡（镇）、村干部进行新农村建设相关培训，并结合新农村建设，举办各类新型农民技能培训，培养了一批有文化、懂技能、会经营的新型农民，提高了农民的自我发展能力和创业能力。

“十二五”时期，我市将要按照“依托城市、服务城市、发展农村、富裕农民”的要求，坚持城乡统筹发展，加快建立“以城带乡、以工促农”的长效机制和城乡经济社会发展一体化新格局，扎实推进全市新农村建设，使新农村发展后劲日益增强，民生保障不断完善，农民幸福指数普遍提高。