上半年重庆市就业和社会保障形势良好

今年以来，我市紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，确保了就业和社会保障形势稳定。

就业形势较为稳定。1—6月全市城镇新增就业38.29万人,相比增长53.47%，比去年同期增幅增加13个百分点；城镇登记失业人员就业13.61万人，同比增长22.5%，比去年同期增幅增加19个百分点；就业困难人员就业5.41万人，同比增长27.59%，比去年同期增幅增加10个百分点。

城镇登记失业率3.4%，比去年底下降0.1个百分点。协助信产企业招工9.43万人。引导外出农民工返乡就业创业30.1万人，回引工作成效显著。发放社会保险补贴、岗位补贴、就业补贴13976.08万元。发放小额担保贷款21.25亿元，完成年计划的106%。开展创业培训2.01万人。开展就业培训4.28万人。

收入分配差距逐步缩小。

一是深化工资制度改革，统一市级机关公务员津补贴标准，同步同幅调整了义务教育学校、基层医疗卫生机构等事业单位绩效工资。推进事业单位分类改革，研究制定了《关于深化事业单位工作人员收入分配制度改革的实施意见》。

二是建立了按上年度企业职工平均工资的30%动态调整最低工资制度，最低工资（一档）由2009年870元/月提高到1050元/月。建立了企业工资指导线和工种指导价位发布制度。

城乡社会保障能力明显增强。

一是建立了城乡一体化的城乡居民养老、医保制度，基本实现人人享有社会保障目标。截至6月底，全市城乡养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1808.1万人、3191万人、284万、349.5万人和234.8万人。

二是城乡低保标准稳步提高。今年，我市城乡低保标准分别提高到平均每人每月305 元和160元，较上年同期增长16%和20%，低保标准的城乡差距由2：1缩小到1.9：1，区域差距由8%缩小到5%。

三是实行五险省级统筹，建立了市、区县责任分担机制。推行“五险合一、一票征缴”工作新模式，整合组建了五险合一的市级经办机构。截至6月底，全市38个区县职工医保已全部实现市级统筹，社保基金总收入366.35亿元，总支出291.66亿元，基金累计结余623.45亿元，比上年末增长13.6%；三是社保待遇进一步提高。完成了2012年我市养老待遇调整工作，企业退休人员月人均养老金达到1800元，86万农转非及城镇超龄人员月均养老待遇由660元增至780元。