有机乱象:监管缺席下的自律不靠谱
所谓有机蔬菜,是指来自有机农业生产体系,根据国际有机农业的生产技术标准生产出来的,经独立的有机食品认证机构认证允许使用有机食品标志的蔬菜。其种植、生产过程非常严格,跟常规蔬菜有很大区别,比如禁止使用化肥、化学农药、生长调节剂,不作基因转换等,以确保有机蔬菜无污染、富营养和高品质。由于有机农业需要更多的劳动和更密集的技术,成本高,产量低,其价格也比普通蔬菜贵5倍以上。可是,如果消费者花了有机蔬菜的高昂价格买到的却不是真正的有机蔬菜,这不坑爹吗?
对如此坑爹者必须勒令纠正并依法予以惩处。同时,市场上的“有机”乱象也暴露了我们在有机食品生产、加工、销售过程中的行政监管缺陷、认证管理混乱,以及生产企业丧失诚信原则和社会责任意识等种种问题。
从有机蔬菜的种植、收获到包装上市等全过程中,都有一套相当严格的规范且须得到严格执行,这个长长的监管链条涉及农业、工商、质监等多个部门。然而,连“青怡公司”自己也坦承:“要严格做到不以普通蔬菜充当有机蔬菜进行包装销售,主要还是靠企业自律。”可见各相关部门监管缺失到何种地步。同样,在销售环节,工商部门对于市场上的有机蔬菜、食品的抽查、监督以及规范标识等方面也欠严格。
而在“有机认证”管理方面,一方面市民对于市场的认证真假难辨,信息不对称,另一方面则可能存在企业获得认证之后,对认证企业放松监督的情况。此外,认证标志不具有防伪功能且无编码,容易被盗用、冒用或超范围甚至被假冒,给不法之徒以可乘之机。
“青怡公司”作为广州有机蔬菜生产、配送的龙头企业,它既是行业经营和销售市场的风向标,也是“有机市场”的最大获益者,因而其也应该是行业规范经营和市场的正常秩序的建设者、维护者。学者张维迎说,利润是一种责任。据此而言,企业获取利润越高,意味着其责任也越大。其责任又是什么?“是在诚信守信的基础上,通过为客户创造价值,赚取利润……”但像“青怡公司”等企业赚取了高额的利润,却不坚守诚信守信的经营原则,显然是不负责任的。