有机认证整肃再出重拳，产品违规认证机构负连带责任

　　现行《有机认证管理办法》于2004年9月27日由国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过，于2005年4月1日起实施。此次公布的征求意见稿系《有机认证管理办法》实施近八年来进行的首次修订。

　　征求意见稿在《有机产品认证管理办法》的基础上增加、调整了近20条。征求意见稿延续了2012年3月1日开始实施的新版《有机认证实施规则》中对认证机构、认证人员、认证程序、认证证书、认证标志的相关规定，并在现行版本的基础上，对进口有机产品认证和罚则等内容进行了扩充。

　　针对有机产品销售环节的掺假行为，征求意见稿要求销售产品需使用销售证并建立“一品一码”追溯体系，销售场所不能进行二次分装、加贴标识等。

　　征求意见稿将有机产品进口单设为一章，根据新要求，有机产品进口需得到国家认监委的有机产品认证体系等效性评估，进口有机产品需符合中国有机产品法规和国家标准的要求。进口有机产品申报检验检疫时应当提交进口有机产品中文版认证证书、有机产品销售证书的复印件、产品标识和认证标志等文件。验证不合格的，不得作为有机产品入境。

　　征求意见稿加强了有机产品生产、加工、认证、销售等各环节的违规、违法行为的惩罚力度。不仅违规生产企业会受到更严厉的处罚，认证机构在一些情况下也要负连带责任。

　　2011年12月1日，中央电视台揭露山东寿光和肥城两地的造假有机蔬菜，为有机认证信任危机增添了新注脚。同日，国家认证认可监督管理委员会密集发布新版有机产品认证实施规则、国家标准、认证目录和认证标志备案系统等有机产品认证管理新规。

　　一位业内专家在此前接受财新记者采访时指出，新近推出的有机认证制度可能是世界上最严格的。若严格实施新规则，认证机构的认证将成倍提升，这些成本只能转嫁到申请认证的企业身上，最终由消费者买单。

　　有机认证整肃已初见成果。一些认证机构撤销了不符合规定的有机产品认证证书，一些不符合标准的产品和企业也正在退出市场。2012年3月至今的九个月时间里，有效有机产品认证证书数量就蒸发了1500余张。

　　目前，公众可通过和提交反馈意见。意见征询时间至2012年12月16日。