农村土地抛荒的解决办法(如何解决农村土地大量抛荒问题)

#?我要上头条##三农#

“怎样才能让农民回到农村去种植土地？”这是今天笔者今天在头条热点看到的话题讨论。我喜欢说实话，个人认为这个问题本身就是意义不大的命题，还不如把命题换成“怎样才能减少农村土地的抛荒现象，如何减少土地浪费，把抛荒的土地更好的利用起来？”

首先要搞清楚为什么农村存在抛荒土地的现象的根源。

有些人说是因为农产品价格太低。看似有道理，但并不完全正确。根本原因是有限的土地决定了有限的产出，散户种地的收入解决温饱没问题，却撑不起农民兄弟过上更好的生活！中国只有18亿亩耕地，人均占有耕地面积约1.4亩，即便除去约7-8亿城镇人口，还有约7亿农民，人均不过两亩多，假设一亩地的利润有1000块钱，即便粮食或者农产品价格涨3倍，农民朋友种自家那两亩多地，也不如进城找个月薪3000元的工作给人打工。

随着农业机械的普及，早就不需要这么多人口去从事农业生产了。事实上，很多放弃种地的农民也早已经进城找到工作，甚至在城里买房置业，让他们重新回去种地？不现实。

要说“怎样才能减少农村土地的抛荒现象，如何把抛荒的土地更好的利用起来？”笔者倒是有几点粗浅的看法。

下面介绍一下日本的土地资源及利用状况，或许日本的经验可以借鉴一下。日本拥有约400万公顷耕地，换算成亩，约为6000万亩，日本人口约1.2亿，人均占有耕地面积约为0.75亩。日本的土地制度为私有制，土地继承制度为家主继承制。日本的土地具有多为丘陵、山地，少平原的特征，但日本人研发了很多小型农机，弥补了多山地的缺陷，所以日本的精细农业搞得很好，利用效率高达95%以上。日本从事农业种植的人口约只有250万。据资料显示，日本的粮食自给约为45%。也就是说日本200多万农业人口养活了约5400万人，平均一个农民可养活21个人。而据资料分析，中国实际种植粮食的人口约为2亿，中国粮食自给率约为83.5%（注：计算依据为：我国粮食产量约6.6亿吨÷（我国粮食产量6.6亿吨+进口量1.3亿吨）），实际上我国粮食自给率超过这个比例，因为我国每年进口的粮食主要用于动物饲料加工，也就是说差不多一个农民只能养活5.8人，效率与日本比较存在很大差距。因此，日本的土地政策和土地利用经验有两点值得我们借鉴。

1.日本人的土地制是私有制，这个不符合咱们的国情，咱借鉴不了。但日本人的土地继承制度却有值得国人思考的地方。比如，日本人的土地继承制度是家族土地只能由下一任家主继承，其他子嗣可以获得其它补偿，但不会把土地拆分分家。这样的土地继承制度有一个好处，就是防止土地碎片化。土地碎片化不利于集约化、机械化生产。因此，通过承包、租赁等流转方式集中起来搞规模化，机械化种植是一种减少土地抛荒浪费，提高土地利用率的有效手段。尤其在地形地貌多比较平坦的地区，土地流转政策落实起来更加方便和容易。

图1 大型农场和大条田适合大农机作业

2.日本人研发的小型农机弥补土地不平整的缺陷的经验同样值得我国丘陵、山地多的农村地区借鉴。我国也是个多山地的国家，相比较平原地区多丘陵、山地的农村的土地流转政策落地事实的难度要大的多。如果，解决了农机小型化问题，势必也能降低土地流转政策落地实行的难度和阻力。

图2 小块地适合小型农机精耕细作

以上是笔者的个人见解，欢迎懂行的朋友提出宝贵意见，分享经验。