栽好梧桐树 自有凤凰来

栽好梧桐树，

才能引得凤凰来。

今年是大西安“营商环境提升年”，

高新区作为“营商环境提升年的示范区”，

全面实施“三次创业”三年行动计划和八大攻坚行动方案，

吹响“大干123，建好首善区”的号角

高新区积极发扬“铁军”精神，

敢打敢拼，抢抓机遇，攻坚克难，

坚持以“勇争第一、服务提速、重塑形象、制度创新”的总体目标为指导，

按照问题导向、目标导向和业绩导向，

深入剖析，

围绕年度攻坚的方位和方向，

精准施策，

在营商环境方面取得了显著成就，

以打造国内最佳营商环境。

科学统筹

持续深化审批制度改革

为确保营商环境攻坚大行动顺利实施，

高新区科学统筹，

加速推进相对集中行政许可权改革试点工作。

启用“高新区行政审批专用章”，

实现“一枚印章管审批”，

极大简化了各类事项的审批和办理流程，

缩短了办理时间，

提高了工作效率，

提升了服务质量，

各类行政审批明显提速。

高新区积极探索创新，

转变工作理念和服务理念，

利用现代技术手段追求各项服务“短平快”，

实现业务办理从“面对面”到“键对键”、从“线下”到“线上”的转变，

网上办件量占到总业务量的98%以上。

推行微信办照、支付宝办照、“24小时全智能办照”等，

推动工商登记迈入“人工智能”时代。

为简化施工许可办理程序，

高新区积极推动“容缺、承诺、极简”等制度创新，

简化企业开办施工许可流程，

缩短企业办理时间。

高新区精简不动产登记材料、优化办事流程、压缩办证时限、明确各类型登记收费标准，

按照“一事、一窗、一次”的要求，

7月18日对不动产登记、房屋交易、契税缴纳窗口进一步进行优化整合，

实现三个环节由串联审批变为并联审批。

在优化企业纳税服务方面，

高新区加快转变服务观念，

创新服务方式，

率先在全市国税系统建立了“办审一体化”服务工作模式。

同时推行“套餐”选项服务，

增设16台自助办税设备，

加强网上办税力度，

稳步扩大电子发票，

实现办税服务“零距离”。

立足企业

贴心营造良好发展环境

高新区从企业出发，

降低企业获得信贷难度和成本，

推动商业银行总行

提供科技金融创新产品在高新区先行先试。

探索各类金融机构、保险机构在中小企业融资中的作用，

并积极引导驻区银行运用手机银行、网上银行、移动终端等新渠道，

提高信贷服务便利度，

同时印发了《高新区落实失业保险援企稳岗护航行动实施细则》，

将高新区失业保险缴费费率由2%调整至1%，

并启动西安高新区创新券服务平台，

已注册企业1188家，

创新券使用额度307万元。

在提升企业跨境贸易和投资便利化方面，

成立了西安高新区外商投资企业联盟，

加快推进高新区外贸企业走出去的力度。

完成2018年高新区98家外向型经济发展专项资金的资料收集。

通过与企业面对面座谈的方式，

倾听企业心声，

采纳企业意见和建议，

高新区以“马上就办，办就办好”的决心，

为企业开通绿色通道，

将水电气暖的接入审批列入即办项目，

成立帮办队伍，

实现专人“一对一”全程跟踪服务企业。

积极对接西安供电公司、自来水公司、天然气公司，

减少办理环节，

实行容缺办理和上门服务，

取消了自来水接入备案审批。

奋力开创高质量发展的新篇章

营商环境攻坚大行动任务清单

明确梳理了高新区工作重点，

为高新区打响营商环境攻坚战指明方向。

高新区将继续对标“大干123，建好首善区”的目标定位，

持续提升优化营商环境，

勇做改革创新“排头兵”，

进一步强化完善体制建设和创新服务，

不断追赶超越、开拓创新。

站在新起点的高新区将开启追赶超越的加速度，努力营造“三化五最”的营商环境，

积极助力三次创业，

奋力开创高新区高质量发展的新篇章。

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文字：马震

编辑：杨艳

审核：冯菲

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